Финансовый резерв

[_Борис_]

Прошу помощи. Ситуация такая: наша организация, согласно Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории РФ, обязана "... иметь резервы финансовых средств... для локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;". Также согласно Порядка создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: "Номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов... устанавливаются создавшим их органом" - т.е., как я понимаю - нашей организацией. Так вот сами вопросы:
1. Финансовый резерв - это действительно реальные денежные средства, которые мы обязаны держать на всякий случай на р/сч? Или просто строка в бух.отчетности?
2. За счет чего он создается? За счет отчислений из прибыли или как?
Голова уже квадратная, так что не судите строго если глупость спрашиваю, заранее благодарен.