муниципальный контракт, изменение цены, НДС

[АТЛ58]

ООО (общий режим налогообложения) в ноябре 2009 г заключила мун. контракт с Департаментом на изыскательские работы . Цена контракта с НДС .


По договору за 2009 фин. год был выполнен этап работы и оплачен, в т.ч. НДС.

С 01.01.2010 организация перешла на УСНО , В Департамент было предоставлено подтверждающее письмо с налоговой о переходе на УСНО.

С учетом этих документов оплата очередного этапа (апрель 2010) была произведена Заказчиком без НДС.
В мае Заказчик подписал очередной этап вып. работ ( без НДС), но оплатил через 2 м-ца только 25 % и с НДС!!! На нашу просьбу внести необходимые коррективы в п/п по исключению НДС поступило от Заказчика требование по корректировке цены контракта.

Переход на УСНО с 01.01.2010 нами учитывался при определении цены в конкурсной заявке, что позволило снизить цену контракта больше, чем в 2 раза, и значительно сэкономить бюджетные средства.
В соответствии с п.4.1 ст 9 № 94-ФЗ «цена гос. или мун. контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения». Таким образом, мы считаем, что предпринимаемые попытки корректировки цены контракта за счет НДС являются незаконными.

ВОПРОС:
Правомерны ли действия Департамента , требующего изменить цену договора ?

[Вес`на]

Сообщение от АТЛ58

Правомерны ли действия Департамента , требующего изменить цену договора ?

Похоже на ваш случай наоборот, думаю Департамент прав

В случае утраты "упрощенцем" права на применение специального режима НДС со стоимости работ, выполненных для государственного или муниципального заказчика, придется уплатить в бюджет за счет собственных средств подрядной строительной организации, поскольку взыскать дополнительную сумму, равную размеру начисленного НДС, с заказчика не удастся (ч. 4.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 29.06.2009 N А17-3381/2008).

[АТЛ58]

Спасибо. В ответе вы себе противоречите: Мун контракт не может измениться в цене. В вашем примере ООО, перешедшее на ОСНО, обязано выставлять НДС, а когда они были на УСНО, то эти деньги , естественно, не были заложены в контракте, теперь им придется себя "Урезать". Мне пришел положительный ответ. См. В самом конце.

.Правомерны ли действия Департамента, требующего изменить цену договора ?» содержится в «Системе Главбух» для бюджетных учреждений.

1. Справочная информация: Порядок изменения условий государственных (муниципальных) контрактов
Условие контракта Возможность
изменения
( + /–) Ограничения на изменение Основание
Цена + Изменение цены контракта возможно только в следующих случаях:*
1. Если выполнение контракта без изменения цены невозможно из-за существенного возрастания стоимости работ. Это касается контрактов со следующими условиями:
– цена государственного контракта, заключенного не менее чем на три года на выполнение работ для федеральных нужд, превышает 10 млрд руб. (цена может быть изменена только по решению Правительства РФ)
– цена государственного контракта, заключенного не менее чем на три года на выполнение работ для нужд субъекта РФ, составляет 1 млрд руб. и более (цена может быть изменена на основании закона субъекта РФ)
– цена муниципального контракта, заключенного не менее чем на три года на выполнение работ для муниципальных нужд, составляет 500 млн руб. и более (цена может быть изменена на основании решения представительного органа местного самоуправления)
2. Если произошло изменение регулируемых цен (тарифов) на товары (работы, услуги) субъектов естественных монополий, в области газоснабжения и оказания коммунальных услуг. В этом случае заказчик обязан изменить цену контракта
3. Если заключен договор энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком
4. Если заключен контракт на техническое обслуживание и (или) ремонт техники, оборудования, на оказание услуг связи, юридических услуг и в контракте прописана цена за единицу запчасти (услуги). В этом случае цена за единицу запчасти (услуги) не может быть изменена. При этом оплата таких контрактов производится исходя из объема фактически оказанных услуг (выполненных работ). Поэтому общая цена контракта может быть изменена, но только в сторону уменьшения
5. Если изменяется количество товаров, объем работ (услуг), цена может быть изменена пропорционально изменению количества (объема), но не более чем на 10 процентов от первоначальной цены контракта
Если количество поставляемых товаров (объем оказываемых услуг, выполняемых работ) уменьшается, заказчик обязан изменить цену (также не более чем на 10%)
6. Если при изменении цены (по соглашению сторон) не меняется количество товаров (объем оказываемых услуг, выполняемых работ) и другие условия, предусмотренные контрактом. В этом случае цена контракта может быть только снижена* ч. 4.1, 4.2, 6, 6.2–6.4 ст. 9 Закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ

<…>


* Так выделена часть материала, которая поможет Вам принять правильное решение по Вашей проблеме. Заказчик имеет право обратиться к Вам с предложением о снижении цены госконтракта. Вы вправе отказаться от такого предложения.


25.08.2010 г.
С уважением,
эксперт «Системы Главбух» Мирошников Владимир.

[АТЛ58]

Спасибо. В ответе вы себе противоречите: Мун контракт не может измениться в цене. В вашем примере ООО, перешедшее на ОСНО, обязано выставлять НДС, а когда они были на УСНО, то эти деньги , естественно, не были заложены в контракте, теперь им придется себя "Урезать". Мне пришел положительный ответ. См. В самом конце.

.Правомерны ли действия Департамента, требующего изменить цену договора ?» содержится в «Системе Главбух» для бюджетных учреждений.

1. Справочная информация: Порядок изменения условий государственных (муниципальных) контрактов
Условие контракта Возможность
изменения
( + /–) Ограничения на изменение Основание
Цена + Изменение цены контракта возможно только в следующих случаях:*
1. Если выполнение контракта без изменения цены невозможно из-за существенного возрастания стоимости работ. Это касается контрактов со следующими условиями:
– цена государственного контракта, заключенного не менее чем на три года на выполнение работ для федеральных нужд, превышает 10 млрд руб. (цена может быть изменена только по решению Правительства РФ)
– цена государственного контракта, заключенного не менее чем на три года на выполнение работ для нужд субъекта РФ, составляет 1 млрд руб. и более (цена может быть изменена на основании закона субъекта РФ)
– цена муниципального контракта, заключенного не менее чем на три года на выполнение работ для муниципальных нужд, составляет 500 млн руб. и более (цена может быть изменена на основании решения представительного органа местного самоуправления)
2. Если произошло изменение регулируемых цен (тарифов) на товары (работы, услуги) субъектов естественных монополий, в области газоснабжения и оказания коммунальных услуг. В этом случае заказчик обязан изменить цену контракта
3. Если заключен договор энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком
4. Если заключен контракт на техническое обслуживание и (или) ремонт техники, оборудования, на оказание услуг связи, юридических услуг и в контракте прописана цена за единицу запчасти (услуги). В этом случае цена за единицу запчасти (услуги) не может быть изменена. При этом оплата таких контрактов производится исходя из объема фактически оказанных услуг (выполненных работ). Поэтому общая цена контракта может быть изменена, но только в сторону уменьшения
5. Если изменяется количество товаров, объем работ (услуг), цена может быть изменена пропорционально изменению количества (объема), но не более чем на 10 процентов от первоначальной цены контракта
Если количество поставляемых товаров (объем оказываемых услуг, выполняемых работ) уменьшается, заказчик обязан изменить цену (также не более чем на 10%)
6. Если при изменении цены (по соглашению сторон) не меняется количество товаров (объем оказываемых услуг, выполняемых работ) и другие условия, предусмотренные контрактом. В этом случае цена контракта может быть только снижена* ч. 4.1, 4.2, 6, 6.2–6.4 ст. 9 Закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ

<…>


* Так выделена часть материала, которая поможет Вам принять правильное решение по Вашей проблеме. Заказчик имеет право обратиться к Вам с предложением о снижении цены госконтракта. Вы вправе отказаться от такого предложения.


25.08.2010 г.
С уважением,
эксперт «Системы Главбух» Мирошников Владимир.

[Вес`на]

Сообщение от АТЛ58

В ответе вы себе противоречите

это не я себе, это была цитата и я указала, что

Сообщение от Вес`на

Похоже на ваш случай наоборот, думаю

а не утверждаю

[АТЛ58]

Извините, пожалуйста. Но мне так нужны доказательства нашей правоты. думаю, до суда дойдет. Речь идет о немалой сумме.

[Вес`на]

АТЛ58, что то мне подсказывает, что судебной тяжбы вам не избежать знаю что договора, заключенные до перехода на упрощенку с НДС и оставшиеся незавершенными на дату перехода на УСНО, должны быть пересмотрены в сторону уменьшения на сумму НДС, в случае контракта однозначно утверждать подобное не берусь