Закон 2300-1

[Валерия]

Открылась торговая точка в торговом доме г. Москва. Будем продавать автопленку. На торговой площади Продавцом в торговую точку хотела поставить узбека, который работал на складе кладовщиком. В его обязанности входит консультировать по пленке, продавать ей, принимать деньги, пробивать по кассовому аппарату. В разрешении на работу у него стоит вид деятельности : подсобный рабочий. Т.е. предполагается что этот узбек будет "продавцом".
1. Гражданско-правовой договор есть
2. Миграционная карта есть
3. Паспорт есть
4. Учетная карточка о постановке на учет в УФМС по Москве есть
5. Разрешение на работу, выданного УФМС России по гор Москве есть, где вид деятельности стоит: подсобный рабочий.
У меня вопрос: может ли подсобный рабочий находиться в торговой точке (в крытом павельоне) и продавать товар?
Спасибо!

[Валерия]

Сообщение от Валерия

Открылась торговая точка в торговом доме г. Москва. Будем продавать автопленку. На торговой площади Продавцом в торговую точку хотела поставить узбека, который работал на складе кладовщиком. В его обязанности входит консультировать по пленке, продавать ей, принимать деньги, пробивать по кассовому аппарату. В разрешении на работу у него стоит вид деятельности : подсобный рабочий. Т.е. предполагается что этот узбек будет "продавцом".
1. Гражданско-правовой договор есть
2. Миграционная карта есть
3. Паспорт есть
4. Учетная карточка о постановке на учет в УФМС по Москве есть
5. Разрешение на работу, выданного УФМС России по гор Москве есть, где вид деятельности стоит: подсобный рабочий.
У меня вопрос: может ли подсобный рабочий находиться в торговой точке (в крытом павельоне) и продавать товар?
Спасибо!

В разрешении на работу стоит ООО "Цитодель", а в бланке уведомления о прибытии иностранного гражданина стоит ООО "СИТИ-СТРОЙ" - это нормально?

[Валерия]

Сообщение от Валерия

В разрешении на работу стоит ООО "Цитодель", а в бланке уведомления о прибытии иностранного гражданина стоит ООО "СИТИ-СТРОЙ" - это нормально?

Короче я решила взять документы нашего узбека и пойти в районное УФМС, пусть его там пробьют...
Буду рада любому сообщению, т.к. ни чего не понимаю в этом...

[Валерия]

Я вот запуталась... а если у нас работает менеджер с российским гражданством но без регистрации в Москве, я что-то должна в этом случае делать?

[Марко]

Сообщение от Валерия

я что-то должна в этом случае делать?

а надо? Прописка играет роль?

[Валерия]

Сообщение от Марко

а надо? Прописка играет роль?

Я помню что... где то в 2009 году, когда оформляла мед страховку сотрудникам, то зачем-то запрашивала регистрацию... и мне приносили... а зачем? не помню... или это была не медстраховка...я точно помню что в личных делах были копии этих регистраций..

[самсунг]

Прописка сейчас не обязательна по месту работы. Мед.страховки ооошки сейчас не делают, а отчеты по ндфл и пфр с любой пропиской прекрасно сдаются

[Валерия]

Сообщение от самсунг

Прописка сейчас не обязательна по месту работы. Мед.страховки ооошки сейчас не делают, а отчеты по ндфл и пфр с любой пропиской прекрасно сдаются

Спасибо! А что можете сказать по поводу поста 1?

[ali]

Сообщение от Валерия

У меня вопрос: может ли подсобный рабочий находиться в торговой точке (в крытом павельоне) и продавать товар?

Валерия, тема для меня тоже актуальна будет с нового года, искала в инете, вот по этому абзацу что думаете?:

Мы взяли на работу иностранного гражданина. В разрешении на работу у него указан вид деятельности, которым он вправе заниматься на территории РФ, - «слесарь-сантехник», и по этой профессии работник осуществляет у нас трудовую деятельность. Однако, учитывая квалификацию специалиста, мы хотели бы предложить ему совмещение по профессии «слесарь по ремонту оборудования». Вправе ли мы оформить такое совмещение?

Работодатель не вправе договориться с иностранным гражданином о выполнении им работы, не соответствующей виду деятельности, указанному в разрешении на работу, даже в порядке совмещения профессий. Для выполнения работы по профессии «слесарь по ремонту оборудования» ему нужно будет получить разрешение на работу, где будет указана соответствующая профессия. Кроме того, у работодателя должно быть оформлено разрешение на привлечение и использование иностранных работников именно по профессии «слесарь по ремонту оборудования» (если, конечно, указанный работник не относится к иностранным гражданам, прибывшим в РФ в порядке, не требующем получения визы).

от сюда

[ali]

еще:

разрешении на работу иностранного гражданина из Киргизии указан вид трудовой деятельности - продавец продавольственных товаров. Можно ли принять на работу этого гражданина для осуществления другого вида трудовой деятельности, например кладовщика?

добрый день.
Работодатель вправе привлекать к трудовой деятельности по профессии, не совпадающей с указанной в разрешении на работу, только безвизового иностранца.

Это следует из следующих норм:
Статьей 18.15 КоАП предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Законодательством не установлено, что несоответствие вида деятельности, указанного в разрешении и фактически выполняемой работе влечет наложение административного штрафа.

п. 9 ст. 13.1 Закона N 115 работодатели или заказчики работ (услуг) могут привлекать к работе иностранных граждан, которые прибыли в РФ в порядке, не требующем получения визы, и имеют разрешение на работу.
Ранее в Правилах выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 N 681) в пункте 15 содержалось условие, что работодатель может использовать иностранных работников только по профессиям, которые указаны в разрешении на привлечение и использование иностранных работников. Однако он распространялся только на случаи привлечения визовых иностранцев. Для безвизовых иностранцев такого правила не установлено, то привлечение их к трудовой деятельности по иной профессии, чем указанная в разрешении на работу, не образует состав административного правонарушения.

Данные выводы подтверждены судебной практикой: Постановление ФАС Северо-Западного округа от 08.10.2009 по делу N А56-14212/2009, Постановление ФАС Северо-Западного округа от 11.02.2009 по делу N А42-2521/2008, Постановление ФАС СЗО от 25.11.2008 по делу N А42-2520/2008).

ссылка

еще:

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
П о с т а н о в л е н и е
08.10.2009
№ А56-14212/2009

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Клириковой Т.В., судей Алешкевича О.А., Михайловской Е.А., при участии индивидуального предпринимателя Мирзалиева Эльмана Октябр оглы и представителя Управления Федеральной миграционной службы по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области Новиковой О.В. (доверенность от 11.01.2009 N 1/5-32), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной миграционной службы по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.04.2009 (судья Пилипенко Т.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2009 (судьи Лопато И.Б., Борисова Г.В., Шульга Л.А.) по делу N А56-14212/2009,

установил:
индивидуальный предприниматель Мирзалиев Эльман Октябр оглы обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об отмене постановления Отдела Управления Федеральной миграционной службы по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Колпинском районе города Санкт-Петербурга (далее - Управление) от 26.02.2009 N 000469 о привлечении его к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением суда от 16.04.2009, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2009, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Управление, указывая на неправильное применение судом норм материального права, просит отменить решение и постановление судов и принять новое решение.

В судебном заседании представитель Управления поддержал доводы кассационной жалобы, предприниматель Мирзалиев Э.О. просил оставить судебные акты без изменения.

Законность решения и постановления судов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Управлением проведена проверка соблюдения Мирзалиевым Э.О. требований Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ), в ходе которой выявлено, что Мирзалиев Э.О. привлек к трудовой деятельности иностранного гражданина Мирзалиева Аяза Октябр оглы, имевшего разрешение на работу серии 78 N 090392673 по виду деятельности "подсобный рабочий", фактически осуществлявшего работу мастера по ремонту обуви.

По результатам проверки Управлением составлен протокол от 18.02.2009 N 0000469 о совершении Мирзалиевым Э.О. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании протокола Управлением вынесено постановление о привлечении Мирзалиева Э.О. к ответственности по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

Частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона N 115-ФЗ разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

В силу пункта 4 статьи 13 Закона N 115-ФЗ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Согласно пункту 9 статьи 13.1 Закона N 115-ФЗ работодателям или заказчикам работ (услуг) предоставлено право привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таких привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

В рассматриваемом случае судом установлено и материалами дела подтверждается, что гражданин Республики Азербайджан Мирзалиев Аяза Октябр оглы прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, имеет разрешение на работу на территории Санкт-Петербурга серии 78 N 090392673, разрешенный вид деятельности - подсобный рабочий.

Следовательно, привлечение его Мирзалиевым Э.О. к трудовой деятельности по специальности, не указанной в разрешении, не образуют объективную сторону административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, решение и постановление судов соответствуют нормам материального и процессуального права и оснований для их отмены нет.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.04.2009 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2009 по делу N А56-14212/2009 оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Федеральной миграционной службы по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области - без удовлетворения.

Председательствующий
Т.В.КЛИРИКОВА
Судьи О.А.АЛЕШКЕВИЧ Е.А.МИХАЙЛОВСКАЯ

еще:

Правомерно ли привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина по профессии (специальности), не совпадающей с указанной в выданном ему разрешении на работу?

1 июля 2011
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Работодатель (заказчик работ (услуг)) не вправе привлекать к трудовой деятельности иностранного гражданина по профессии (специальности), не совпадающей с указанной в выданном этому иностранному гражданину разрешении на работу.

Обоснование вывода:
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность на территории РФ при наличии разрешения на работу, за исключением ряда случаев, предусмотренных этим же пунктом.
Пунктом 1 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ установлено, что разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в РФ в порядке, не требующем получения визы1, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 18 этого федерального закона (устанавливающим порядок выдачи разрешения на привлечение и использование иностранных работников в составе экипажей российских морских судов), выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.
Хотя положения Закона N 115-ФЗ относительно разрешения на работу сформулированы в самом общем виде ("разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности"), установление перечня сведений об иностранном гражданине, содержащихся в разрешении на работу, порядка внесения изменений в указанные сведения (в том числе при выдаче указанного разрешения или продлении срока его действия) и формы бланка разрешения на работу отнесено к компетенции федерального органа исполнительной власти в сфере миграции (п. 1.3 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ).
Приказом Федеральной миграционной службы от 25.12.2006 N 370 утверждены форма бланка заявления о выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на работу, прибывающему в РФ в порядке, не требующем получения визы (Приложение 2 к приказу), и форма бланка разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства, прибывающему в РФ в порядке, не требующем получения визы (Приложение 4 к приказу). Эти формы предусматривают указание в них конкретного вида деятельности, осуществляемой иностранным гражданином (лицом без гражданства).
Таким образом, разрешение на работу, выдаваемое иностранному гражданину, предполагает не осуществление трудовой деятельности вообще, а осуществление конкретного вида деятельности.
Привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина по профессии, специальности, не совпадающей с указанной в выданном ему разрешении на работу, может послужить основанием для привлечения работодателя (заказчика работ (услуг)) к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которая предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Этот вывод подтверждается судебной практикой (смотрите постановления ФАС Северо-Кавказского округа от 05.08.2009 N А53-25254/2008-С4-49 и от 10.07.2009 N А32-1426/2009-29/30-15АЖ, Третьего арбитражного апелляционного суда от 14.07.2009 N 03АП-2078/2009).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ерин Павел

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Золотых Максим

9 июня 2011 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
-------------------------------------------------------------------------
1 Право граждан Республики Таджикистан въезжать на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, предусмотрено Соглашением между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан (Минск, 30 ноября 2000 г.), ратифицированным Федеральным законом от 07.08.2001 N 114-ФЗ.

ссылка

в общем нельзя вроде как.

[Валерия]

п. 9 ст. 13.1 Закона N 115 работодатели или заказчики работ (услуг) могут привлекать к работе иностранных граждан, которые прибыли в РФ в порядке, не требующем получения визы, и имеют разрешение на работу.
Ранее в Правилах выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 N 681) в пункте 15 содержалось условие, что работодатель может использовать иностранных работников только по профессиям, которые указаны в разрешении на привлечение и использование иностранных работников. Однако он распространялся только на случаи привлечения визовых иностранцев. Для безвизовых иностранцев такого правила не установлено, то привлечение их к трудовой деятельности по иной профессии, чем указанная в разрешении на работу, не образует состав административного правонарушения.


Видимо это касается граждан Республики Беларусь и Казахстан (стран участниц таможенного союза)...

[Валерия]

ali в моем договоре с арендодателем прописано следующее:

4.27. при осуществлении предпринимательской деятельности в Секции, соблюдать соответствующие положения законодательства РФ, в том числе, Закон РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», а так же в срок, указанный в письменном уведомлении Арендодателя, информировать его о принимаемых мерах;

4.29. не привлекать в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг (далее «Трудовая деятельность») иностранных граждан или лиц без Российского гражданства (далее «Иностранцы»), не имеющих разрешительных документов на работу, в том числе, не имеющими соответствующего разрешения на Трудовую деятельность, осуществляемую в Секции, Здании, на территории ТВК, если таковое разрешение требуется в соответствии с действующим законодательством РФ. Арендатор несет все виды ответственности перед государственными органами за нарушение правил привлечения Иностранцев к Трудовой деятельности, осуществляемой в Секции, Здании, на территории ТВК.

В случае привлечения к Трудовой деятельности Иностранца, Арендатор обязуется в течение 1 (одного) календарного дня со дня заключения с ним трудового (гражданско-правового) договора представить Арендодателю копии следующих документов, заверенных печатью Арендатора: 1) паспорта Иностранца; 2) миграционной карты; 3) трудового (гражданско-правового) договора; 4) учетной карточки о постановке на учёт в УФМС России по Москве (аккредитации в УФМС); 5) разрешения на работу, выданного УФМС России по Москве.

Арендодатель оставляет за собой право в любое время проверить у Арендатора законность привлечения им к Трудовой деятельности Иностранцев, а Арендатор обязан незамедлительно предоставить Арендодателю подлинные вышеперечисленные документы на привлекаемых им к Трудовой деятельности Иностранцев. После закрытия Здания, ТВК Арендатор обязан обеспечить выход работающих у него Иностранцев за территорию ТВК;

[Валерия]

Из всех документов у него все есть, только в разрешении на работу стоит вид деятельности : ПОДСОБНЫЙ РАБОЧИЙ.
Если я правильно поняла, то нужно иметь два документа
У узбека должно быть разрешение с видом деятельности: ПРОДАВЕЦ ПРОМЫШЛЕННЫХ ТОВАРОВ.
А работодателю нужно иметь разрешение на привлечение и использование иностранных работников именно по профессии «ПРОДАВЕЦ ПРОМЫШЛЕННЫХ ТОВАРОВ». А у меня нет такого разрешения....