Больничный лист бывшему сотруднику МЧС

[Annette Nikolaevna]

Здравствуйте! Я не являюсь бухгалтером, имею к бухгалтерии опосредованное отношение (я в прошлом аудитор). Мой вопрос личного характера, хотелось бы получить квалифицированный совет.
Один мой друг в настоящее время является сотрудником государственной корпорации, работает на данном предприятии в течение 4х месяцев. В прошлом человек в течение 4х лет работал в органах пожарной охраны МЧС.
В марте 2012 года по болезни отсутствовал на работе, оформил больничный. Однако получив аванс, обнаружил, что больничный ему не оплатили.
По итогам запросов в отдел кадров на текущем месте работы, выяснилось, что он должен предоставить справки о доходах с предыдущего места работы за последние 2 года (это я понимаю, для расчета среднего заработка и исчисления оплаты по больничному листу). Однако при обращении в отдел кадров МЧС (на предыдущее место работы) ему сказали, что подобных справок не дают. Насколько мне известно про эти структуры (МЧС, МВД) они на самом деле не делают отчисления в эти фонды (либо не раскрывают информацию, я точно не знаю) и подобную информацию не предоставляют.
Но тогда получается, что больничный ему оплатить не могут: на текущем месте работы требуют справку о доходах за последние 2 года, в МЧС ее предоставить не могут. Предлагают "не болеть".
Подскажите, пожалуйста, что можно предпринять в такой ситуации? Возможно, можно обратиться в какие-то другие инстанции, чтобы получить какие-то справки, аналогичные справке о доходах?
Была идея предоставить на текущее место работы выписку с банковского счета, куда зарплата во время работы в МЧС перечислялась, однако такой вариант тоже не подошел в виду того, что приход по заработной плате на счет отражается за вычетом налогов.
Буду благодарна за совет.

[Бухгалтереныш]

Согласно п.8 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ 8. Страхователь осуществляет выплату пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу в порядке, установленном для выплаты застрахованным лицам заработной платы (иных выплат, вознаграждений).
Соответственно в ближайший день выплаты ЗП.
Если нет справки по форме ФСС с предыдущего места работы расчитывается по заработку который имеется на сегодняшний день (в вашем случае скорее всего из МРОТ), а после предоставления сотрудником справки пособие должно пересчитаться.

[barmaley]

Annette Nikolaevna, такая проблема действительно есть. С 01.01.2011 средний заработок для расчёта пособий определяется за 2 предшествующих года, и включаются в него суммы, на которые начислялись страховые взносы. Однако сотрудники силовых ведомств не страхуются в ФСС и взносов не платят. Поэтому при переходе на работу в обычную организацию такие сотрудники не могут рассчитывать на полноценную оплату больничного в течение ближайших двух лет.

[Annette Nikolaevna]

Спасибо большое за ответ! Но ситуация конечно неприятная.