Штрафы за отсутствие лицензии.

[Чел]

День добрый! Нужно провести небольшие строительные работы, а лицензии пока нет. Есть ли штрафы за отсутствие лицензии?

[Ramzeskg]

8.1. Административная ответственность

КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии):
"Статья 14.1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)
1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица
- влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.
2. Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна),
- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
3. Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией),
- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда".
"Статья 15.13. Уклонение от подачи декларации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или декларации об использовании этилового спирта
Уклонение от подачи декларации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или декларации об использовании этилового спирта, либо несвоевременная подача одной из таких деклараций, либо включение в одну из таких деклараций заведомо искаженных данных
- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда".
Наложить на налогоплательщика административный штраф по ст. 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях можно лишь в том случае, если доказана умышленная вина лица, заключающаяся во включении искаженных данных об объемах израсходованного спирта в декларацию об объемах производства и оборота этилового спирта или в декларацию об использовании этилового спирта. Такое разъяснение содержится в Постановлении ФАС Северо-Западного округа от 8 июня 2004 г. по делу N А56-7430/04.

8.2. Уголовная ответственность

Уголовная ответственность за преступления, совершаемые в сфере экономической деятельности, предусматривается ст. 171 УК РФ, которая гласит:
"Статья 171. Незаконное предпринимательство
1. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере,
наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев.
2. То же деяние:
а) совершенное организованной группой;
б) сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере;
в) совершенное лицом, ранее судимым за незаконное предпринимательство или незаконную банковскую деятельность, - утратил силу (Федеральный закон от 08.12.2003 г. N 162-ФЗ)
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.
Примечание. В ст. ст. 171 и 172 настоящего Кодекса доходом в крупном размере признается доход, сумма которого превышает двести минимальных размеров оплаты труда, доходом в особо крупном размере - доход, сумма которого превышает пятьсот минимальных размеров оплаты труда".

[Nasty-K]

Чел, если строительные работы производятся для своей организации, то лицензия не нужна.

[Ramzeskg]

3.7. Порядок определения налоговой базы
при совершении операций по передаче товаров
для собственных нужд и выполнению СМР
для собственного потребления

Собственными силами строятся помещения, необходимые для использования в основном виде деятельности. Соответственно, в таком случае основной вид деятельности поглощает строительство, и отдельного вида предпринимательства не возникает. Сложно говорить об отдельном виде деятельности, если организация, применяющая систему налогообложения в виде ЕНВД и занимающаяся розничной торговлей, возводит пристройку к магазину.
Предпринимательская деятельность всегда направлена на систематическое получение прибыли от выполнения работ, оказания услуг, продажи товаров или пользования имуществом. Строительство "для себя" не соответствует этому определению, здесь отсутствует сам факт извлечения прибыли от строительства.
Пристраивая помещение к магазину, организация рассчитывает получить прибыль. Но источником этой прибыли будет не строительство, а розничная торговля. Отсутствует такой признак, как систематичность. В данном случае отсутствуют сами работы в том смысле, который этому термину придают ГК РФ и НК РФ.
Есть и еще один аргумент в пользу того, что строительство для собственных нужд нельзя признать самостоятельным видом деятельности. Дело в том, что Федеральный закон от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (в ред. от 31.12.2005) относит строительство зданий к лицензируемым видам предпринимательства. Соответственно, чтобы заниматься ими, необходимо предварительно получить лицензию. Более того, ведение такой деятельности без лицензии является незаконным предпринимательством. А за это установлена ответственность вплоть до уголовной (ст. 171 УК РФ).
Поэтому для организации, решившей собственными силами соорудить пристройку к магазину, эта деятельность не будет видом предпринимательской деятельности. Значит, на него не надо получать лицензию. Не надо в таком случае и платить НДС.
Отнести работы к ремонтным или работам капитального характера (капитальное строительство, достройка, дооборудование, реконструкция и модернизация) организация может на основании справки, выдаваемой отделом капитального строительства.
Объектом обложения НДС является передача товаров (выполнение работ, оказание услуг) для собственных нужд, расходы на которые не уменьшают налогооблагаемую прибыль, в том числе через амортизационные отчисления (пп. 2 п. 1 ст. 146 НК РФ).
Допустим, промышленное предприятие (заказчик) проводит работы по капитальному строительству подрядным способом. Подрядчик при выполнении строительно-монтажных работ может использовать материалы заказчика. В данном случае материалы отпускаются по требованию на объект незавершенного строительства. Нужно ли при этом начислять НДС на стоимость материалов, отпущенных по требованию на титул, в момент принятия к учету завершенных строительством объектов?
В настоящее время организация, построившая здание для собственных нужд, должна начислить на его стоимость НДС. Сделать это надо в тот день, когда постройка принята к учету (действовавшая в 2005 г. редакция п. 10 ст. 167 НК РФ). В 2006 г. налог по строительно-монтажным работам придется начислять в конце каждого налогового периода. Такое изменение вносится в п. 10 ст. 167 НК РФ. При этом налоговой базой будут расходы на строительство за прошедший период (ст. 159 НК РФ).
НДС, начисленный на стоимость строительных работ в 2006 г., как и прежде, можно принимать к вычету после уплаты в бюджет. Иными словами, налог, начисленный, скажем, по январским затратам на строительство, будет принят к вычету в феврале (если налоговый период равен месяцу) или в апреле (если налоговый период равен кварталу).
Если работы, связанные с модернизацией (дооборудованием, реконструкцией) основных средств, производственного назначения:
- осуществляются за счет капитальных вложений, то суммы НДС, уплаченные организацией при приобретении товаров (работ, услуг), в том числе материалов и оборудования, которые включены в стоимость таких работ, увеличивающих балансовую стоимость основных средств, принимаются к вычету после включения затрат по реконструкции, модернизации основных средств в стоимость этих основных средств (с началом начисления амортизации по объекту от новой стоимости);
- являются одним из видов ремонта основных средств и относятся на издержки производства (обращения), то НДС, уплаченный налогоплательщиком по приобретенным материальным ценностям, используемым при выполнении ремонтных работ, принимается к вычету в общеустановленном порядке.
В 2006 г. "входной" НДС по материалам, работам и услугам, использованным при строительстве, можно будет принять к вычету сразу же, как только эти материалы (работы, услуги) будут приняты на учет. Такое изменение вносится в п. 5 ст. 172 Налогового кодекса РФ. Предыдущая же редакция этого пункта гласит, что "входной" НДС по материалам, купленным для строительства, нужно принять к вычету только в том месяце, с которого по построенному объекту начали начислять амортизацию в налоговом учете. НДС, предъявленный подрядными организациями, проводившими капитальное строительство, а также сборку (монтаж) основных средств, можно принимать к вычету по мере принятия выполненных работ.
НДС по затратам на строительство для собственных нужд, которые были произведены до 1 января 2005 г., нужно начислить после того, как готовая постройка будет принята на учет (ст. 3 Закона N 119-ФЗ). На затраты по строительству, произведенные в 2005 г., налог нужно начислить 31 декабря 2005 г.
Принимать к вычету "входной" НДС по строительным работам, произведенным до 2006 г., будет можно:
- если НДС предъявлен подрядчиками при проведении капитального строительства -
до 1 января 2005 г. - при постановке на учет объекта завершенного капстроительства или при реализации "незавершенки";
с 1 января 2005 г. до 1 января 2006 г. - равномерно в течение 2006 г. Если в 2006 г. объект принят к учету или реализован, НДС принимается к вычету в момент постановки на учет или реализации;
- если НДС предъявлен поставщиками товаров (работ, услуг), использованных при строительстве для собственных нужд, -
до 1 января 2005 г. - при постановке на учет объекта завершенного капстроительства или при реализации не завершенного строительством объекта;
с 1 января 2005 г. до 1 января 2006 г. - 31 декабря 2005 г. при исчислении НДС по строительно-монтажным работам, выполненным в 2005 г.;
- если НДС начислен на стоимость строительно-монтажных работ для собственного потребления -
до 1 января 2005 г. - после начала амортизации построенного объекта и после уплаты в бюджет начисленного налога;
с 1 января 2005 г. до 1 января 2006 г. - после уплаты налога в бюджет.
На стоимость СМР, которые будут выполнены после 1 января 2006 г., НДС должен начисляться в последний день месяца каждого налогового периода, и налогоплательщики должны перечислять НДС в бюджет по частям за каждый налоговый период (месяц или квартал), в течение которого ведутся СМР, до ввода этого объекта в эксплуатацию. Можно будет предъявить к налоговому вычету сумму НДС, начисленного на стоимость СМР, но только после фактической уплаты НДС в бюджет.

[Чел]

Спасибо большое. Что-то расхотелось.