Ответственность за невыплату зарплаты

[Ellenn]

У нас общественная организация, которая не может быть признана банкротом (это чтоб отпали предложения о применении данной процедуры, в т.ч. что руководитель будет личным имуществом отвечать)
Задержка заработной платы с февраля, по кассе оформлялось получение денег в счет заработной платы (последнее оформление - частично за апрель). Зарплата сотрудникам не выдавалась с февраля, соответственно, подписей о получении в ведомостях нет. По сути, руководитель заставлял сотрудников снимать ЗП и клал себе в карман. Налоги платили кое-как. Главбух, не выдержав, уволилась, сейчас приказ, что обязанности по бухучету и т.п. на руководителе.
В ГИТ не обращаются - кто-то не знает о полной картине, кто-то боится ответственности, да и просто, что обязательно всплывет, кто конкретно обратился. По анонимному запросу они не реагируют, если я не ошибаюсь.
Вопросы:
1. Если обратится анонимно в налоговую, будут ли они передавать дело в суд по факту задержки зп?
2. Если это первый случай, возможно ли применение не только административных штрафов на организацию и руководителя, но и его дисквалификация, учитывая, что деньги из кассы изымались (можно ли это квалифицировать как умысел и говорить об уголовной ответственности).


Нет, мы не хотим избавится от шефа, но если это возможно сообщить о сложившейся ситуации учредителям, дабы его переизбрали, хотя естественно, волею судеб и он в числе учредителей.

Заранее спасибо за ответы.

И еще, для главбуха будет достаточно свидетельских показаний, что она денег не брала или еще какие бумаги оформить, подтверждающие,что она в этом не учавствовала.