НДС к возмещению: решение ИФНС

[Профессор]

У нас такая ситуация:
В первом квартале 2009 г. мы показали в декларации НДС к возмещению 500 тыс.
В следующих кварталах НДС уже был к начислению (небольшие суммы в пределах 70 тыс.). Мы не платили налог, т. к. на лицевом счете у нас была переплата. Мы писали письма, с просьбой зачитывать начисленные суммы НДС в счет переплаты. Сначала никто ничего нам не говорил.
Потом налоговики выставили требование и сказали, что они ничего не могут зачитывать в счет переплаты, якобы, для этого нужно какое-то их решение.
Подскажите, пожалуйста, нужно ли решение по возмещению НДС? И если есть, то какими нормативными документами это утверждено?