налоговая требует объяснений БЕЗ выставления ТРЕБОВАНИЯ

[Delphine]

Уважаемые, просвятите пожалуйста!
филиал был зарегистрирован в 2009 году, но в апреле 2010 сменил адрес (поменялось КПП).
Теперь налоговая филиала не выставляя никаких требований просит предоставить им объяснительные и копии (например: трудовые договоры, штатка, паспорта на оборудование, не предоставление деклараций (хотя их и не должны им отправлять), договоры с поставщиками) за 2008-2010 года (это время существования фирмы вообще).
вопрос: насколько правомерно это требование?
знаю порядок действий с налоговой. По головному подразделению налоговая письменно требует, мы им письменно объясняем и предоставляем и это считаю нормальным.
но тут уж наглость какая-то со стороны налоговой, тем более филиала.
я в шоке ! очень прошу помощи или комментариев.