НДФЛ

[cara]

Уважаемые бухи, разъясните пожалуйта некотрые вопросы.
1) Все помнят знойное лето 2010. Многие службы быстрого реагирования были задействованы в тушении пожаров. Так вот, ситуация такая. За проделанную работу в некоторых регионах работники были поощрены премиями. Вопрос: облагается ли НДФЛ подобная выплата? Ведь это не з/п? (кстати, з/п перечисляется на банковскую карту, если это имеет значение)
2) Вопрос 2. Работникам некоторых ведомств МВД оплачивается проезд к месту проведения отпуска (и обратно тоже) вместе с семьей. Билеты приобретаются сотрудником из своего кармана, после отпуска они отдаются в бухгалтерию ... и сотрудник ждет перечисления на банковскую карту всей потрачееной суммы. Но! перечисляют только 87%. Куда деваются 13%? Это законно? ведь на билеты потрачено все 100%, а возвращают только 87%.