Проверка от обторгконтроль (общественный торговый контроль)

[roopzp]

Дело № 2-4872/2012
Решение
(заочное)
Именем Российской Федерации
30 августа 2012 года
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи
Щеглакова Г.Г. при секретаре судебного заседания Новиковой Е.С., рассмотрев в
открытом судебном заседании гражданское дело по иску Региональной общественной
организации потребителей в защиту прав потребителей «Общественный торговый
контроль» к ООО «Интерактивные подарки» о защите прав потребителей,
установил:
Региональная общественная организация потребителей в защиту прав потребителей
«Общественный торговый контроль» обратилась в суд с иском в защиту прав и законных
интересов неопределенного круга лиц к ООО «Интерактивные подарки» о признании
действий противоправными. В обоснование требований указано, что в соответствии со ст.
45 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 1992 г. Региональной
общественной организацией потребителей «Общественный торговый контроль» был
проведен общественный контроль за соблюдением правил торгового обслуживания
потребителей в магазине игрушек ООО «Интерактивные подарки» расположенном по
адресу: г. Москва, ул. Хорошевское шоссе д.35 корп.1. В результате общественного
контроля специалистами общества потребителей составлены акты по факту выявленных
нарушениях прав потребителей №000303, № 114. 10.05.2011 года в магазине игрушек
ООО «Интерактивные подарки» был проведен первый общественный контроль по
результатам которого общественным инспекторами составлен акт № 000303, в котором
отражены следующие нарушения законодательства РФ «О защите прав потребителей» №
2300-1 от 1992 г.: не предоставление информации о подтверждении качества и
соответствия товаров (не предоставлены сертификаты и декларации о соответствии на
игрушки); реализация товара без информации на русском языке и без маркировки знаком
соответствия, не предоставление книги отзывов и предложений.
Инспекторами РООП ЗИП «ОБТОРГКОНТРОЛЬ» по результатам проверочных
мероприятий генеральному директору ООО «Интерактивные подарки» было вручено
извещение и акт проверки с рекомендациями о предоставлении в разумные сроки
запрашиваемых документов. 06.02.2012 года в ООО «Интерактивные подарки»
проводился повторный общественный контроль за соблюдением хозяйствующим
субъектом ранее данных рекомендаций, о чем составлен акт № 114. В результате
повторной проверки выявлены следующие нарушения правил торгового обслуживания
потребителей: не предоставление информации о подтверждении качества и соответствия
товаров (не предоставлены сертификаты и декларации о соответствии на игрушки);
реализация товара без информации на русском языке и без маркировки знаком
соответствия, не предоставление книги отзывов и предложений.
По результатам проведения общественного контроля менеджеру ООО «Интерактивные
подарки» было выдано извещение, в котором предлагалось предоставить запрашиваемые
документы. Специалистом общества потребителей оставлены рекомендации об
устранении выявленных нарушений правил торгового обслуживания. Однако ответчикомбыли проигнорированы все требования и рекомендации общества потребителей. РООП
ЗПП «ОБТОРГКОНТРОЛЬ» считает указанные действия ответчика недопустимыми
напотребительском рынке, нарушающие ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей»,
в соответствии с которой изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно
предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах
(работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным
видам товаров (работ, услугу) перечень и способы доведения информации до потребителя
устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 1 с. 10).
Просит суд признать действие ответчика противоправными в отношении неопределенного
круга потребителей в части: не предоставления по требованию
потребителей документов подтверждающих качество и соответствие товаров
(сертификаты качества, декларации о соответствии на игрушки); реализации товаров без
информации на русском языке; не предоставление по требованию книги отзывов и
предложений. Обязать ответчика довести в установленный судом срок через средства
массовой информации до сведения потребителей решение суда в газету «Метро».
В судебном заседании представитель истца участия не принимал, о времени и месте
рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении
дела в отсутствие представителя Региональной общественной организации потребителей в
защиту прав потребителей «Общественный торговый контроль».
Представитель ответчика ООО «Интерактивные подарки» в судебное заседание не явился,
извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, заявлений и
ходатайств об отложении дела не поступало.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке
заочного производства.
Исследовав и проанализировав представленные доказательства в их совокупности с точки
зрения их относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему.
Пунктом 2 ст. 45 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от
07.02.1992 года № 2300-1 предусмотрено право общественных объединений
потребителей для осуществления своих уставных целей проверять соблюдение прав
потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей,
составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные
акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также
информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать
по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав
потребителей.
Согласно Уставу Региональной общественной организации «потребителей
-«Общественный торговый контроль», организация вправе проверять соблюдение прав
потребителей и отраслевых правил обслуживания потребителей, составлять акты о
выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для
рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать
органы местного самоуправления о выявленных нарушениях; в целях защиты прав
потребителей обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей (группы
потребителей, неопределенного круга потребителей).Судом установлено, что Региональной общественной организацией потребителей
«Общественный торговый контроль» был проведен общественный контроль за
соблюдением правил торгового обслуживания потребителей в магазине игрушек ООО
«Интерактивные подарки» расположенном по адресу: г. Москва, ул. Хорошевское шоссе
д.35 корп. 1.
10.05.2011 года в магазине игрушек ООО «Интерактивные подарки» был проведен первый
общественный контроль по результатам которого общественным инспекторами составлен
акт № 000303, в котором отражены следующие нарушения законодательства РФ «О
защите прав потребителей» № 2300-1 от 1992 г.:
1) в нарушение ст. 7, 8, 10 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 1992 г.,
«Правил продажи отдельных видов товаров» (утв. Постановлением Правительства от 19
января 1998 г. № 55) ответчиком не предоставляется информация о подтверждении
качества и соответствия товаров (не предоставлены сертификаты и декларации о
соответствии на игрушки), что отражено в п. 7 акта проверки № 0000303;
2) ответчик реализует товары без информации на русском языке и без маркировки знаком
соответствия в нарушении п.2 ст. 8, ст. 10, законодательства РФ «О защите прав
потребителей» № 2300-1 от 1992г., п.5, п. 15, п.32, п.33 «Правил продажи отдельных
видов товаров» (утв. Постановлением Правительства от 19 января 1998 г. №55), что
отражено общественными инспекторами в п. 8 акта проверки № 000303.
3) не предоставлена по требованию книга отзывов и предложений (п. 3 акта проверки) в
нарушение п. 8 «Правил продажи отдельных видов товаров» (утв. Постановлением
Правительства от 19 января 1998 г. №55).
Инспекторами РООП ЗИП «ОБТОРГКОНТРОЛЬ» по результатам проверочных
мероприятий генеральному директору ООО «Интерактивные подарки» было вручено
извещение и акт проверки с рекомендациями о предоставлении в разумные сроки
запрашиваемые документы. 06.02.2012 года в ООО «Интерактивные подарки» проводился
повторный общественный контроль за соблюдением хозяйствующим субъектом ранее
данных рекомендаций, о чем составлен акт № 114. В результате повторной проверки
выявлены следующие нарушения правил торгового обслуживания потребителей:
1) в нарушение ст. 7, 8, 10 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 1992г.,
«Правил продажи отдельных видов товаров» (утв. Постановлением Правительства от 19
января 1998 г. №55) ответчиком не предоставляется информация о подтверждении
качества и соответствия товаров (не предоставлены сертификаты и декларации о
соответствии на игрушки), что отражено в п. 7 акта проверки № 114;
2) ответчик продолжает реализовывать товары без информации на русском языке и без
маркировки знаком соответствия, в нарушении п.2 ст. 8, ст. 10, законодательства РФ «О
защите прав потребителей» № 2300-1 от 1992г., п.5, п. 15, п.32, п.33 «Правил продажи
отдельных видов товаров» (утв. Постановлением Правительства от 19 января 1998 г.
№55), что отражено общественными инспекторами в п. 8 , акта проверки № 114.
3) не предоставлена по требованию книга отзывов и предложений (п. 3 акта проверки) в
нарушение п. 8 «Правил продажи отдельных видов товаров» (утв. Постановлением
Правительства от 19 января 1998 г. № 55).Рекомендовано устранить выявленные нарушения и представить данные документы.
Вместе с тем, рекомендации не выполнены, подтверждающие качество товаров
документы, не представлены.
Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от
07.02.1992 года № 2300-1 потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга)
при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был
безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял
вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность
товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также
предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и
устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Если установлено, что при соблюдении потребителем установленных правил
использования, хранения или транспортировки товара (работы) он причиняет или может
причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребителя, окружающей среде,
изготовитель, (исполнитель, продавец) обязан незамедлительно приостановить его
производство (реализацию) до устранения причин вреда, а в необходимых случаях
принять меры по изъятию его из оборота и отзыву от потребителя (потребителей).
Если причины вреда устранить невозможно, изготовитель (исполнитель) обязан снять
такой товар (работу, услугу) с производства. При невыполнении изготовителем
(исполнителем) этой обязанности уполномоченный федеральный орган исполнительной
власти принимает меры по отзыву такого товара (работы, услуги) с внутреннего рынка и
(или) от потребителя или потребителей в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
Убытки, причиненные потребителю в связи с отзывом товара (работы, услуги), подлежат
возмещению изготовителем (исполнителем) в полном объеме.
В силу ст. 8 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от
07.02.1992 года № 2300-1 потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и
достоверной информаций об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и
реализуемых им товарах (работах, услугах).
Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения
потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ
(оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей,
на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя,
продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках
народов Российской Федерации.
Данная информация доводится до сведения потребителей в технической документации,
прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятых для
отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении
соответствия товаров предоставляется в порядке и способами, которые установлены
законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в
себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его
действия и об организации, его выдавшей.Согласно пункту 8 «Правил продажи отдельных товаров», утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года № 55, продавец обязан иметь
книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию.
Судом установлено, что в ходе проверок ООО «Интерактивные подарки» в деятельности
общества обнаружены нарушения Закона «О защите прав потребителей», а именно
положений ст.ст. 7, 8, 10 указанного закона. От устранения указанных недостатков
ответчик отказался.
При данных обстоятельствах суд приходит выводу об удовлетворении исковых
требований.
В силу ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от
07.02.1992 года № 2300-1 общественные объединения потребителей (их ассоциации,
союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя,
продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального
предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга
потребителей и о прекращении этих действий.
При удовлетворении иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный
судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения
потребителей решение суда.
Поскольку судом установлено нарушение прав потребителей, суд обязывает ответчика в
течение 30 календарных дней, со дня вступления решения в законную силу, довести через
средства массовой информации - газету «Метро» решение суда до сведения потребителя.
Согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» одновременно с удовлетворением
иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией,
союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга
потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению
потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных
по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с
рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение
независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы
нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд
присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за
исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В
случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы
присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых
требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой
истцу отказано.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением
дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден,
взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов,
пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с требованиями закона с ответчика подлежит взысканию государственная
пошлина в доход местного бюджета, согласно ст. 333.19 НК РФ в размере 200 руб.На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ суд,
решил:
Признать действия ООО «Интерактивные подарки» противоправными в отношении
неопределенного круга лиц потребителей на момент проведения проверок в части: не
предоставления по требованию потребителей документов, подтверждающих качество
товаров (сертификаты соответствия, декларация о соответствии товаров) на игрушки,
реализации товаров без информации на русском языке, не представления по требованию
книги отзывов и предложений.
Обязать ООО «Интерактивные подарки» в течение 30 дней с момента вступления решения
суда в законную силу, довести через средства массовой информации до сведения
потребителей решение суда в газету «Метро».
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Интерактивные подарки»
госпошлину в доход местного бюджета в сумме 200 рублей.
Ответчик вправе подать в Центральный районный суд города Омска заявление об отмене
заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке
в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого
решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня
вынесения
Г.Г. Щеглаков