Счет-фактура электроэнергия для потребителей, приравненных к населению

[Ирина1308]

Здравствуйте. Возник вопрос, в связи с выставлением счет-фактур на потребителей, приравненных к населению. В связи с тем, что стоимость электроэнергии для данной категории устанавливается государственным органом уже с учетом НДС. Сложность в том, что в графе цена(тариф) за единицу по ст. 169 НК РФ мы должны проставлять тариф уже с учетом НДС, в столбце Стоимость без учета НДС будет равна столбцу Стоимость с учетом НДС, при этом прописывается расчетная ставка 18/118. Однако многие сбытовые компании в столбец цена(тариф) ставят не тариф утвержденный государственным органом, а с этого тарифа самостоятельно минусуют 18%, ставят его в цену (тариф), и далее оформляют как обычную реализация товаров, т.е. объем на цену (без НДС)=сумма без НДС, ставят 18%, и получается сумма с учетом НДС. Здесь получается нарушается условие столбца Цена (тариф) за единицу, т.к. он утвержден государственным органом уже с учетом НДС и никто не вправе самостоятельно минусовать с него 18%. Например, утвержден тариф для потребителей приравненных к населению 2,20 рубл. с учетом НДС.
В январе был потреблен объем 10 кВтч.
ПО правилам я должна оформить след. образом счет фактуру
10*2,2 в графе стоимость без НДС получается 22, налоговая ставка 18/118 , стоимость товаров всего с учетом налога 22.
Многие же оформляют иначе. из 2,2 рубл утвержденных госуд. органом они самостоятельно вычленяют НДС, 2,2-18%/118%*2,2=1,8644 и эту цифру проставляют в столбец цена(тариф), а далее 10*1,8644=18,64 (столбец стоимость товаров всего без налога), налоговая ставка 18%, сумма налога 18,64*0,18= 3,36, и стоимость товаров всего с учетом НДС получается 3,36+18,64=22.
Какое оформление правильное?или можно делать и так и так. Подскажите чем это может грозить? и какие риски могут возникнуть. как у стороны которая выписывает такие счет-фактуры, и те кто принимают такие счет-фактуры.Заранее большое спасибо за разъяснения.