Нормативно-правовая база по госзакупкам

[Таинственная Незнакомка]

Бюджетное учреждение вправе заключать контракты на любой срок

Заказчиком по муниципальным контрактам, имеющим "переходящие" сроки, то есть сроки которых не заканчиваются по завершении календарного года, является бюджетное учреждение. Законно ли заключение таких муниципальных контрактов, или же все контракты, заключенные в течение года, должны иметь срок окончания действия не позднее 31 декабря текущего года?

23 июня 2015
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Бюджетное учреждение вправе заключать контракты на любой срок.

Обоснование вывода:
Ранее часть 1 ст. 9 ныне утратившего силу Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" ограничивала максимальный срок договоров, заключаемых бюджетными учреждениями, тремя годами. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ) и Гражданский кодекс РФ таких ограничений для бюджетных учреждений не содержат.

Ограничения возможного срока действия контрактов установлены нормами Бюджетного кодекса РФ (БК РФ), однако лишь в отношении казенных учреждений (п. 5 ст. 161 БК РФ, п. 2 ст. 72 БК РФ). Бюджетные учреждения не являются получателями бюджетных средств, поэтому в рамках законодательства о контрактной системе в сфере закупок бюджетные учреждения выделены в категорию "иных заказчиков" (ст. 6 БК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 1, п. 7 ст. 3 Закона № 44-ФЗ). Правило о заключении и оплате контрактов в пределах доведенных на определенный период лимитов бюджетных обязательств, установленное п. 2 ст. 72 БК РФ, на бюджетные учреждения не распространяется. Безусловно, между объемом принимаемых такими учреждениями обязательств и объемом планируемых поступлений должна быть прямая связь. Однако право заключения бюджетными учреждениями договоров на срок, превышающий текущий финансовый год, не обусловлено ни включением планируемых по таким договорам расходов в план финансово-хозяйственной деятельности, ни наличием финансового обеспечения исполнения договоров.

Таким образом, бюджетное учреждение вправе заключать контракты на любой срок.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Верхова Надежда

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Барсегян Артем

2 июня 2015 г.

ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/consult/gpurchase/632552/#ixzz3edXo1BA4