Налоговые и бухгалтерские изменения с 2017 года

[ptihka]

За неисполнение обязанности по сообщению налоговому органу сведений о созданных на территории РФ обособленных подразделений налогоплательщик может быть привлечен к ответственности по ст. 126 НК РФ.

Налоговая инспекция привлекла Общество к ответственности по п. 2 ст. 116 НК РФ в размере около 12 млн руб., установив, что Общество осуществляло экономическую деятельность через обособленные подразделения, находящиеся вне места нахождения (регистрации) самого юридического лица.

Суд первой инстанции признал незаконным решение налогового органа, поскольку непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля образует правонарушение, предусмотренное ст. 126 НК РФ. Суды апелляции и кассации отменили решение суда первой инстанции, признав выводы инспекции законными.

Верховный суд РФ, рассматривая дело, указал на то, что законодатель различает обязанность налогоплательщика встать на учет в налоговых органах и обязанность сообщить в налоговый орган обо всех обособленных подразделениях российской организации, созданных на территории РФ (пп. 2 п. 1 и пп. 3 п. 2 ст. 23 НК РФ).

При этом непредставление сведений налоговому органу, необходимых для осуществления налогового контроля, которое выражается в неисполнении обязанности по сообщению налоговому органу сведений о созданных на территории РФ обособленных подразделений, такие действия подлежат квалификации по ст. 126 НК РФ.

Изъятие части дохода Общества (п. 2 ст. 116 НК РФ) сопряжено с отсутствием у налогового органа возможности идентифицировать налогоплательщика в рамках налогового контроля и, соответственно, определить, какие налоги и в каком размере должен уплатить налогоплательщик в связи с ведением сокрытой от налогообложения деятельности.

Если налоговый орган имеет возможность определить размер налоговой обязанности Общества, то оно подлежит ответственности по ст. 122 НК РФ за неуплату (неполную уплату) налогов.

Поскольку в рамках налоговой проверки инспекция не установила неполную уплату Обществом налогов от деятельности, осуществляемой через обособленные подразделения, то у налогового органа отсутствовали основания привлечения Общества к ответственности по п. 2 ст. 116 НК РФ.

(Определение СКЭС Верховного суда РФ от 18.10.2017 № 304-КГ17-8872 по делу № А70-6845/2016, ООО «ИВА»)

Аналогичные выводы содержатся в Определении Верховного Суда РФ от 26.06.2017 № 303-КГ17-2377 по делу № А04-12175/2015, ООО Мостостроительная компания «Тындатрансмост» и п. 13 письма ФНС России от 26.06.2017 № СА-4-7/12540@.