Бланк распоряж. или приказа Работодателя об установлении полной коллективной ответств

[Siduana]

Нужен бланк распоряжения или приказа Работодателя об установлении полной коллективной материальной ответственности, у кого есть что то похожее скинте пож., заранее спасибо

[Lala]

Под себя сделайте приказ.

"Кадровик. Кадровое делопроизводство", 2009, N 4

Примерный образец

ЗАО "Инновация"

ПРИКАЗ

Дата составления Номер документа
22.12.2008 483

О НАЗНАЧЕНИИ РУКОВОДИТЕЛЯ КОЛЛЕКТИВА С ПОЛНОЙ КОЛЛЕКТИВНОЙ
МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ

Приказываю:
Заведующую складским комплексом Журкину Елену Николаевну
Назначить -------------------------------------------------------------
должность, фамилия, имя, отчество работника
заключен договор о полной
руководителем коллектива, с которым будет -----------------------------
коллективной материальной ответственности.
---------------------------------------------------------------------------

Основание: протокол собрания работников складского комплекса
наименование структурного
подразделения

от 17.12.2008 N 01.

Генеральный директор Романов Н.П. Романов

Ознакомлен(а): Журкина "22" декабря 2008 г.

Подписано в печать
12.03.2009

[Lala]

"Московский бухгалтер", 2009, N 17-18

МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ

Каждый руководитель организации хочет, чтобы сотрудники относились к работе ответственно, и пытается воспитать в них ответственность чаще всего путем убеждения и наложения взысканий. Существует несколько видов юридической ответственности, и один из них - материальная ответственность работника перед работодателем. Сделать работника ответственным можно просто по закону. Материальной ответственности посвящена гл. 39 Трудового кодекса.

Материальная ответственность по своей сути - это обязанность работника возместить работодателю причиненный по вине работника прямой действительный ущерб (но не недополученный доход или упущенную выгоду!) (ч. 1 ст. 238 ТК РФ).

Ответственность особого вида

От других видов материальную ответственность работников отличают следующие особенности:
- материально ответственным может быть только лицо, на момент причинения прямого действительного ущерба состоящее с "потерпевшим" в трудовых отношениях;
- рамки материальной ответственности работника зависят от характера правонарушения, трудовой функции работника, которая "допускает" именно совершенное правонарушение, от степени вины работника;
- исковая давность по взысканию прямого действительного ущерба для работодателей установлена в пределах одного года.
Привлечь работника к материальной ответственности можно только при выполнении обязательных условий.

Прямой действительный ущерб

Организации должен быть нанесен прямой действительный ущерб (ч. 2 ст. 238 ТК РФ). Это реальное уменьшение или ухудшение состояния наличного имущества работодателя, а также необходимость для него нести траты на приобретение, восстановление имущества или на возмещение ущерба, причиненного третьим лицам (в отношении имущества третьих лиц, которое находится у работодателя, если он по договору или по закону несет за него ответственность).

Противоправное поведение работника

Это поведение работника, в результате которого был причинен ущерб. Например, работник нарушил должностную инструкцию, правила трудового распорядка, не соблюдал технику безопасности и другие установленные законом или внутренними документами организации правила.

Противоправное действие работника привело к ущербу

Другими словами, это причинно-следственная связь между действиями работника и причинением прямого действительного ущерба:
- моменту причинения вреда предшествует противоправное действие работника;
- именно противоправными действиями работника причинен вред работодателю.

Вина работника

Материальная ответственность возникает только при наличии вины работника (ч. 1 ст. 233 ТК РФ). Вина включает умысел и неосторожность.
При умышленном причинении вреда имуществу работодателя или третьих лиц работник осознает, к чему приведут его действия. При неосторожности работник этого не осознает, хотя осознавать должен. Например, бухгалтер перевел часть выручки фирмы на собственный счет; сотрудник, закрывая окно, разбил стекло. Первый знает, что наносит своей фирме ущерб, второй не знал, что так получится, но не соблюдал осторожность.

Обстоятельства, исключающие вину работника

Исключат вину работника и освободят его от материальной ответственности следующие обстоятельства:
- действие непреодолимой силы. К ним относятся землетрясения, войны, восстания, ураганы и прочие природные и социальные явления, на которые работник не может ни повлиять, ни предотвратить их;
- необходимая оборона. Это действия при защите личности и прав самого обороняющегося или других лиц и действия при защите охраняемых законом интересов общества и государства (ст. 37 УК РФ; ст. 239 ТК РФ);
- необеспечение работодателем условий хранения вверенного работнику имущества (например, ключи от склада есть не только у того работника, который отвечает за его содержимое, но и у всех желающих);
- нормальный хозяйственный риск. Это, к примеру, невозможность достичь требуемого результата другим способом; все разумные меры по предотвращению вреда предприняты; приоритет жизни и здоровья человека перед сохранностью имущества;
- крайняя необходимость (ст. 2.7 КоАП РФ; ст. 39 УК РФ). Это причинение ущерба с целью устранения опасности, угрожающей личности и правам причинителя, других лиц или охраняемым законом интересам общества и государства; невозможность устранения опасности другими средствами; предотвращенный вред более значителен, чем причиненный.

Виды материальной ответственности

Материальная ответственность работника перед работодателем может быть частичной и полной.
Если работник отвечает за причиненный им полный действительный ущерб в пределах своего среднемесячного заработка - это частичная ответственность (ст. 241 ТК РФ).
При полной материальной ответственности работник обязан возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере (ст. 242 ТК РФ). Это может быть существенная сумма. Поэтому кроме перечисленных выше условий для полной материальной ответственности должны выполняться еще и особые условия (ст. 243 ТК РФ):
- полная материальная ответственность возложена на работника Трудовым кодексом или федеральным законом;
- с работником заключен письменный договор о полной материальной ответственности;
- работнику были вверены материальные ценности;
- работник допустил недостачу материальных ценностей;
- работник причинил ущерб умышленно;
- ущерб причинен в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, при этом форма вины (умысел или неосторожность) значения не имеет;
- ущерб причинен преступными действиями работника, о чем свидетельствует приговор суда (но не постановление о возбуждении уголовного дела), где указано, что именно противоправные действия работника привели к возникновению ущерба;
- ущерб причинен в результате административного проступка, установленного государственным органом;
- ущерб причинен в результате разглашения работником сведений, составляющих охраняемую законом служебную, коммерческую или иную тайну.
При этом работодатель должен доказать, что разглашенные сведения составляли охраняемую законом тайну (предъявить соглашение о конфиденциальности или положение о коммерческой и служебной тайне, принятое в компании);
- ущерб причинен работником не при исполнении трудовых обязанностей (независимо от того, когда это произошло - в рабочее или нерабочее время).
Для привлечения работника к полной материальной ответственности за вред, причиненный работодателю умышленно, заведение уголовного дела или дела об административном правонарушении не обязательно.
Работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность только за ущерб, причиненный по умыслу, в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения или причиненный в результате совершения преступления или административного проступка (ст. 242 ТК РФ).
Чтобы привлечь работника к полной материальной ответственности за недостачу вверенных ему ценностей, нужно, чтобы по трудовому договору он имел должность, допускающую возложение на него полной материальной ответственности за причиненный полный действительный ущерб. Перечни таких должностей и профессий утверждены Постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. N 85 (далее - Перечни).
Работники, чья должность не входит в Перечни, могут нести полную материальную ответственность и на основании разового документа, например накладной.

Индивидуальная ответственность

Полную индивидуальную материальную ответственность несет работник, которому переданы материальные ценности, причем именно на него возложена функция обеспечивать их сохранность; которому поручено хранить, перерабатывать, продавать и т.д. переданные ценности, и для этого ему предоставлено отдельное помещение или место для хранения ценностей (например, сейф). Такому работнику надлежит самостоятельно отчитываться перед бухгалтерией за вверенные и принятые им ценности.

Коллективная ответственность

В ст. 245 Трудового кодекса говорится о коллективной (бригадной) ответственности. Она вводится в организации, если работники совместно выполняют работу, связанную с хранением, обработкой, продажей, перевозкой и другим способом использования переданных им ценностей. Введение коллективной ответственности возможно на основании приказа руководителя организации. Этот приказ нужно довести до сведения коллектива (бригады). После этого с бригадой следует подписать договор о полной материальной ответственности - договор один на всех, подписанный всеми работниками коллектива.
При коллективной ответственности работодатель должен учитывать следующие моменты:
- бригадира назначает своим приказом директор организации с учетом согласия большинства членов коллектива, выраженного в письменном виде;
- принять в уже созданную бригаду нового сотрудника можно только с согласия бригады (в порядке, аналогичном изложенному выше);
- если меняется руководитель (бригадир) или выбывает большая часть сотрудников, договор о полной материальной ответственности нужно перезаключить после проведения инвентаризации;
- отдельного члена коллектива можно освободить от полной материальной ответственности, но при условии, что доказано отсутствие его вины (например, отсутствие на работе в момент происшествия);
- если бригада возмещает ущерб добровольно, то степень вины каждого определяется соглашением между коллективом и работодателем;
- если ущерб возмещается через суд, то степень вины каждого члена коллектива определяет судья.

Договор должен быть отдельным

Договоры о полной материальной ответственности работников необходимо заключать с работниками отдельно от трудовых договоров. Наличие соответствующего письменного договора является одним из главных условий для наложения материальной ответственности. При этом работник должен достичь 18 лет и непосредственно обслуживать или использовать денежные, товарные ценности или иное имущество (ст. 244 ТК РФ).
Но в трудовом договоре должна содержаться оговорка о том, что работник выполняет работу в соответствии с Перечнями и несет полную материальную ответственность, и об этом заключается соответствующий договор.
До заключения договора о полной материальной ответственности нужно провести инвентаризацию и выяснить, за какие ценности будет отвечать работник или бригада. Заметим, что инвентаризацию необходимо проводить в связи с отпусками материально ответственных работников, их больничными и при их увольнении.
Трудовой договор и договор о материальной ответственности можно подписывать как одновременно, так и в разное время. Например, когда выполнение обязанности по обслуживанию материальных ценностей возникло у работника в процессе работы.
Если занимаемая работником должность стала связанной с обслуживанием материальных ценностей или попала в Перечни позже, а работник отказывается подписывать договор о полной материальной ответственности, работодатель обязан предложить ему другую работу (ч. 3 ст. 74 ТК РФ). Если же другой работы нет или работник отказывается от перевода, работодатель может прекратить с ним трудовые отношения на основании п. 7 ст. 77 Трудового кодекса - "отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора".
Примерные формы договора о материальной ответственности рекомендованы Постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. N 85.

Как взыскать ущерб

Взыскание ущерба с работника или коллектива работников проходит в определенной последовательности.
1. Провести инвентаризацию имущества в организации (Приказ Минфина России от 29 июля 1998 г. N 34н), выявить утраченное или поврежденное имущество.
2. Назначить служебное расследование.
3. Создать комиссию по служебному расследованию.
4. Установить причины утраты или повреждения имущества.
5. Истребовать с материально ответственного лица письменные объяснения причин возникновения ущерба.
6. Если материально ответственное лицо отказывается давать письменные объяснения, составить об этом акт (ст. 247 ТК РФ).
7. Определить размер ущерба исходя из фактических потерь по рыночным ценам на день возникновения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухучета (с учетом износа) (ст. 246 ТК РФ).
8. Если ущерб причинен несколькими работниками, определить степень вины, вид и предел ответственности для каждого из них индивидуально.
В процессе проведения проверки или после ее окончания работник или его представитель могут ознакомиться с материалами. По правилам ст. ст. 386, 391 Трудового кодекса можно обжаловать как выводы проверки, так и ее материалы.
Ущерб можно взыскать с материально ответственного работника как без обращения в суд, так и в судебном порядке.
Если сумма ущерба не больше среднемесячного заработка работника, ее можно взыскать без обращения в суд на основании приказа руководителя.
Если работник выражает несогласие с привлечением его к материальной ответственности, ждать, пока он обжалует это решение в суд (этот срок составляет три месяца), не надо. Процедуру взыскания можно начинать сразу. Однако если работник выиграет суд, удержанные деньги ему придется вернуть.
Если работник согласен возместить ущерб добровольно, организация может предоставит ему рассрочку. Но для этого работник должен написать письменное обязательство возместить ущерб в конкретные сроки. Работник может не возмещать ущерб деньгами, а предоставить взамен утраченного или испорченного имущества аналогичное или отремонтированное старое.
В суд с исковым заявлением о привлечении к полной материальной ответственности работодатель может обратиться, когда с момента причинения ущерба истек месяц или если размер ущерба превышает среднемесячный заработок работника, а договориться о добровольном возмещении не удалось. Напомним, что в данном случае применяется сокращенный срок исковой давности - один год (ст. 392 ТК РФ).
Если работник уволился, не возместив ущерба, работодатель также может обратиться в суд (ст. 248 ТК РФ).

Средний месячный заработок при ограниченной
материальной ответственности

Напомним, что при ограниченной материальной ответственности рассчитывают средний месячный заработок работника. Порядок этого расчета законодательно не установлен - Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. N 922) предусматривает только случаи сохранения за работником среднего заработка, а не его взыскания с работника.
Однако порядком расчета среднего заработка, предложенным указанным Положением, можно воспользоваться и расчет делать по формуле:

Средний заработок = Сумма фактически начисленной заработной платы за расчетный период : Количество фактически отработанных дней (часов) в расчетном периоде x Количество рабочих дней (часов) в месяце причинения ущерба.

Можно также рассчитать средний месячный заработок по формуле:

Средний месячный заработок = Сумма фактически начисленной заработной платы за расчетный период : 12.

В обоих случаях важно определиться с расчетным периодом. Если размер ущерба оценивается на дату его причинения (ст. 246 ТК РФ), то следует брать 12 месяцев, предшествующих месяцу причинения ущерба. Если дата причинения ущерба не установлена, то размер ущерба будет определяться на дату его обнаружения. Значит, нужно брать 12 месяцев, предшествующих месяцу обнаружения.

О чем полезно знать материально ответственному работнику

Материальная ответственность возлагается на работника только за имущество, которое он получил по первичному бухгалтерскому документу.
Кроме трудового договора и договора о материальной ответственности у работника должна быть четкая должностная инструкция.
Материально ответственное лицо должно быть ознакомлено работодателем с номенклатурой, ассортиментом, свойствами и назначением вверенных ему материальных ценностей. Также оно должно знать правила ведения складского учета, хранения и движения материальных ценностей, оформления сопроводительных документов, применения измерительных инструментов, приспособлений и механизмов и т.д. В случае необходимости материально ответственных работников целесообразно отправлять на обучение.

В.Бельковец
Редактор-эксперт
по правовым вопросам
Подписано в печать
04.09.2009