Все ли организации должны оформлять разрешение о приеме иностранных граждан?

[nama]

Все ли организации должны оформлять разрешение о приеме иностранных граждан? Наша деятельность - бытовые услуги (прачечная). Нужно ли нам это разрешение? Подскажите документ, на котороый можно сослаться? Заранее благодарна!

[UXOBA]

Сообщение от nama

разрешение о приеме иностранных граждан

а это что такое?

[UXOBA]

Вы имели ввиду:
1. разрешение о привличении ИГ (иностранных граждан) организацией
2. Разрешение на работу ИГ (иностранного гражданина)

Если ИГ прибыл из ВИЗОВОЙ страны, то нужно оформлять два этих документа

Если из БЕЗВИЗОВОЙ - только п.2

.. почитайте темы этого раздела.... их немного.

[nama]

Я имела ввиду эту фразу: "Работодатель вправе нанимать иностранцев, если у него есть разрешение на привлечение и использование труда иностранных граждан". Разрешение на работу у ИГ есть, а у нас (ООО) - нет... Мне и хотелось бы узнать, надо ли нам какое-либо Разрешение с Мигр. службы?

[UXOBA]

Сообщение от nama

Мне и хотелось бы узнать, надо ли нам какое-либо Разрешение с Мигр. службы?

из какой страны? это важно.

Сообщение от UXOBA

Если ИГ прибыл из ВИЗОВОЙ страны, то нужно

[nama]

Кыргызстан

[UXOBA]

Порядок получения разрешений для иностранных граждан, временно пребывающих в России, зависит от того, на каком основании они прибыли в Россию:
– в визовом режиме;
– в безвизовом режиме.

К иностранцам, прибывающим в Россию в визовом порядке, относится большинство граждан дальнего зарубежья и бывших советских республик, которые после распада СССР ввели в отношениях с Россией визовый режим (например, Эстония и Латвия (кроме лиц без гражданства, проживающих на территории этих государств и ранее состоявших в гражданстве СССР), Литва). Перечень стран с указанием установленного для граждан каждого иностранного государства режима въезда в России приведен в письме МИД России от 27 сентября 2006 г. № 32253/19.


МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 27 сентября 2006 года N 32253/19

[О перечне стран с указанием установленного для граждан каждого иностранного государства режима въезда
на территорию России по состоянию на 15 февраля 2006 года]

В связи с запросом прилагаем таблицу, содержащую перечень стран с указанием установленного для граждан каждого иностранного государства режима въезда на территорию России по состоянию на 15 февраля 2006 года.

В том, что касается правового основания отсутствия у иностранных граждан, находящихся на территории России, миграционных карт, рекомендуем за более детальной информацией обратиться в Федеральную миграционную службу, так как данный вопрос лежит вне сферы компетенции МИД России.

Директор
Консульского департамента
В.Павловский

Приложение

Условия въезда граждан иностранных государств в Российскую Федерацию
по дипломатическим, служебным (официальным, специальным),
общегражданским паспортам

По состоянию на 15 февраля 2006 года



........

Белоруссия ====== Без виз по всем видам паспортов.


Болгария ====== Без виз по дипломатическим и служебным паспортам - до 90 дней.

Безвизовой режим для:

- членов морских экипажей при наличии паспортов моряка и при условии включения в судовую роль или выписку из нее; членов воздушных экипажей гражданской авиации, совершающих регулярные рейсы, и также чартерные и специальные - при условии их включения в генеральную декларацию рейса.

........

Вьетнам =======Без виз по дипломатическим и служебным паспортам - до 90 дней.

........
Грузия=========Визы по всем видам паспортов (с 05.12.2000)

Безвизовой режим пересечения границы через КПП Верхний Ларс-Казбеги для граждан Грузии, постоянно проживающих на территории Казбегского района Грузии.
.........
Израиль ====== Визы по всем видам паспортов.


Казахстан ====== Без виз по всем видам паспортов.

......
Киргизия =====Без виз по всем видам паспортов.

......
Молдова ===== Без виз по всем видам паспортов.

.......
Таджикистан ==== Без виз по всем видам паспортов.

.......
Узбекистан ==== Без виз по всем видам паспортов.

Украина ===== Без виз по всем видам паспортов.

..........

Примечание: данная справка не учитывает безвизового въезда в Россию сотрудников ряда иностранных дипломатических представительств, аккредитованных при МИД России и имеющих дипломатические или служебные карточки.

[UXOBA]

Источник: БСС "Система Главбух"


Прием на работу иностранных граждан, которые прибывают в Россию в безвизовом порядке и имеют статус временно пребывающие

Без визы в Россию могут въезжать граждане большинства стран ближнего зарубежья (например, Азербайджана, Армении, Молдовы, Украины, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, Киргизии). Исключение составляют граждане Грузии и Туркменистана. Кроме того, право въезжать в Россию без виз предоставлено лицам без гражданства, проживающим в Латвии и Эстонии и ранее состоявшим в гражданстве СССР (Указ Президента РФ от 17 июня 2008 г. № 977). Перечень стран с указанием установленного для граждан каждого иностранного государства режима въезда в Россию приведен в письме МИД России от 27 сентября 2006 г. № 32253/19.

Чтобы нанять на работу иностранных граждан, которые прибывают в Россию в безвизовом порядке и имеют статус временно пребывающих, получать разрешение на их привлечение и использование не нужно (п. 9 ст. 13.1 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ). Организация должна лишь уведомить об этом миграционную службу и управление (комитет) занятости. Сделать это нужно в течение трех рабочих дней с момента заключения трудового (гражданско-правового) договора. Об этом сказано в пункте 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18 марта 2008 г. № 183. Форма уведомления также утверждена постановлением Правительства РФ от 18 марта 2008 г. № 183.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах, официальных сайтах, адресах электронной почты отделений ФМС России приведены в приложении № 3 к Административному регламенту, утвержденному приказом ФМС России от 6 июля 2009 г. № 159.

Но прежде чем заключить трудовой (гражданско-правовой) договор, иностранный гражданин должен получить разрешение на работу.

Без визы в Россию также могут въезжать граждане из стран дальнего зарубежья (например, Хорватии, Боснии и Герцеговины, Сербии, Черногории, Республики Македония). Для привлечения к трудовой деятельности таких иностранных граждан (лиц без гражданства), которые не пребывают на территории России, требуется получить приглашение на их въезд. Такое требование содержится в международных договорах, заключенных с этими странами. Например, в соглашениях между:
– Правительством РФ и Советом Министров Боснии и Герцеговины, утвержденном распоряжением Правительства РФ от 23 июля 2007 г. № 977-р;
– Правительством РФ и Правительством Республики Македония, утвержденном распоряжением Правительства РФ от 27 августа 2007 г. № 1131-р.


Оформление разрешения на работу иностранным гражданам, которые прибывают в Россию в безвизовом порядке

Получить разрешение на работу иностранцы, которые прибывают в Россию в безвизовом порядке и имеют статус временно пребывающие, могут:
– самостоятельно;
– через организацию;
– через своего уполномоченного представителя.
Об этом сказано в пункте 2 статьи 13.1 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.

Выдача разрешений на работу иностранным гражданам, которые не заключили трудовой договор (гражданско-правовой договор на выполнение работ, оказание услуг), производится на срок не более 90 суток (п. 1.2 приказа ФМС России от 26 февраля 2009 г. № 36). Если такой договор будет заключен и представлен в территориальное отделение ФМС России, разрешение на работу оформляется на срок действия заключенного договора. Но не более чем на один год (отсчет срока начинается со дня въезда на территорию России). Такой порядок установлен в пункте 2.1 приказа ФМС России от 26 февраля 2009 г. № 36.

Выдача разрешений производится в пределах установленной квоты (п. 46 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. № 681). Если у иностранного гражданина до заключения трудового или гражданско-правового договора было оформлено разрешение на работу на срок до 90 дней, повторно разрешение на работу ему выдается без учета квоты (п. 2.2 приказа ФМС России от 26 февраля 2009 г. № 36). Существуют профессии, на которые квота не распространяется. Их перечень приведен в приложении к приказу Минздравсоцразвития России от 24 марта 2009 г. № 132н.

Чтобы оформить персональное разрешение на работу сотруднику-иностранцу, который прибыл в безвизовом порядке и имеет статус временно пребывающий, нужно подать в территориальное подразделение миграционной службы следующие документы:
– заявление;
– документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина;
– миграционную карту;
– квитанцию об уплате госпошлины в размере 1000 руб. за выдачу разрешения на работу (подп. 13 п. 1 ст. 333.28 НК РФ).

Такой перечень документов приведен в пункте 41 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. № 681, и пункте 46 регламента, утвержденного приказом ФМС России, Минздравсоцразвития России, Минтранса России, Госкомрыболовства России от 11 января 2008 г. № 1/4/1/2.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах, официальных сайтах, адресах электронной почты отделений ФМС России приведены в приложении № 3 к Административному регламенту, утвержденному приказом ФМС России от 6 июля 2009 г. № 159.

Разрешение на работу или уведомление об отказе в выдаче такого разрешения должны выдать лично иностранцу не позднее 10 рабочих дней со дня принятия заявления и надлежаще оформленных документов. При получении отказа иностранный гражданин вправе подать апелляционную жалобу в Федеральную миграционную службу (ФМС России) или в суд. Направить жалобу он может в течение трех рабочих дней с момента получения уведомления об отказе.

Такой порядок предусмотрен пунктами 47–50, 31 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. № 681.

В течение 30 дней с момента получения разрешения на работу сроком действия более 90 суток, иностранный гражданин должен представить в миграционную службу:
– медицинские справки, подтверждающие, что он не страдает наркоманией;
– медицинские справки, подтверждающие, что он не имеет инфекционных заболеваний по перечню, утвержденному постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2003 г. № 188;
– сертификат об отсутствии у него ВИЧ-инфекции.

Об этом сказано в пункте 55 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. № 681.

Работать на основании выданного разрешения иностранный гражданин вправе только в пределах того субъекта (субъектов) РФ, который указан в этом разрешении (п. 55 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. № 681). Исключение из этого правила составляют граждане, профессии которых включены в Список профессий, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 17 сентября 2007 г. № 607 (п. 3 постановления Правительства РФ от 17 февраля 2007 г. № 97). При этом такой иностранный гражданин может работать на территории другого субъекта РФ ограниченный период времени (п. 1 постановления Правительства РФ от 17 февраля 2007 г. № 97). Например, иностранный гражданин, имеющий статус временно пребывающего, может быть направлен в командировку в другой субъект РФ на срок, не превышающий 10 календарных дней (подп. «а» п. 1 постановления Правительства РФ от 17 февраля 2007 г. № 97).

[UXOBA]

Оформление приема иностранных граждан на работу

После того как оформите все необходимые разрешительные документы, заключите с иностранным гражданином трудовой или гражданско-правовой договор.

Сотруднику-иностранцу, с которым заключен трудовой договор и который проработал в организации свыше пяти дней, оформите трудовую книжку (ч. 4 ст. 65, ст. 66 ТК РФ).

Ситуация: нужно ли заново оформлять трудовую книжку сотруднику-иностранцу из ближнего зарубежья или продолжать вести ту, которую он предъявил при приеме на работу
Ответ на этот вопрос зависит от того, когда и где выдана трудовая книжка сотруднику-иностранцу. Если ее завели еще в СССР, то нужно продолжать ее заполнять. На территории России действуют трудовые книжки образца 1974 и 2004 годов. Серии трудовых книжек, которые выпускались в России (СССР) в этот период, приведены в таблице.

Если трудовая книжка выдана в иностранном государстве и ведется на иностранном языке, сотруднику-иностранцу нужно оформить документ российского образца. При этом записи о трудовом стаже сотрудника на территории иностранного государства в него переносить не нужно. Аналогичная точка зрения приведена в письме Роструда от 15 июня 2005 г. № 908-6-1.


Ситуация: нужно ли оформлять пенсионное свидетельство сотруднику-иностранцу при приеме его на работу
Иностранцы, постоянно и временно проживающие в России, имеют такое же право на обязательное пенсионное страхование, как и российские граждане. Поэтому таких иностранцев, работающих в организации, обеспечьте свидетельствами об обязательном пенсионном страховании (если до приема на работу этих документов у сотрудников не было).

Если статус иностранца – временно пребывающий в России, то свидетельство об обязательном пенсионном страховании не оформляйте. На выплаты таким сотрудникам пенсионные взносы начислять не нужно.

Такой порядок установлен в пункте 1 статьи 7 Закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ. Его же поддерживает и Минфин России (письмо от 12 мая 2005 г. № 03-05-02-04/95).



Ситуация: нужно ли оформить медицинский полис сотруднику-иностранцу при приеме его на работу
Да, нужно.

Иностранцы, постоянно проживающие в России, имеют такое же право на медицинское страхование, как и российские граждане (абз. 3 ст. 8 Закона от 28 июня 1991 г. № 1499-1). Поэтому таких иностранцев, работающих в организации, обеспечьте полисами обязательного медицинского страхования.

Работающим иностранцам, временно проживающим и временно пребывающим в России, также нужно оформить медицинские полисы. Аналогичной позиции придерживаются ФФОМС (письмо от 3 ноября 1999 г. № 5545/30-3/и), Верховный суд РФ (определение от 7 августа 2001 г. № 5-Г01-90) и арбитражные суды (см., например, постановления ФАС Московского округа от 14 декабря 2006 г. № КА-А40/11896-06, от 31 июля 2003 г. № КА-А40/5266-03, Северо-Западного округа от 15 июня 2005 г. № А56-17480/04).

Подобные правила содержатся и в региональном законодательстве некоторых субъектов РФ, например, в Москве (п. 6.2 Правил, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 26 февраля 2002 г. № 141-ПП).


Ситуация: можно ли иностранному гражданину получить ИНН в налоговой инспекции
Да, можно.

ИНН присваивается каждому гражданину, на которого возложена обязанность по уплате налогов и сборов (п. 7 ст. 84, ст. 19 НК РФ). Следовательно, ИНН может присваиваться как российским, так и иностранным гражданам (лицам без гражданства) независимо от их статуса (п. 2 ст. 11 НК РФ).

Порядок и условия присвоения ИНН утверждены приказом Минфина России от 3 марта 2004 г. № БГ-3-09/178.


Ситуация: нужно ли расторгнуть трудовой договор с сотрудником-иностранцем. Срок разрешения на работу в России у сотрудника истек. Сотрудник обратился в ФМС России за новым разрешением
Да, нужно.

Трудовой договор может быть расторгнут по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (п. 10 ч. 1 ст. 77 ТК РФ). Одним из таких обстоятельств является истечение срока действия (аннулирование) специального права, в данном случае – разрешения на работу в России (п. 9 ч. 1 ст. 83 ТК РФ).

По общему правилу иностранец может заниматься трудовой деятельностью в России только при наличии разрешения (п. 4 ст. 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ). Следовательно, по истечении срока выданного разрешения организация должна расторгнуть с ним трудовой договор.

Отстранять иностранца от работы до оформления нового разрешения в данном случае нельзя. Основанием для отстранения от работы может быть лишь временное приостановление специального права (на срок до двух месяцев), а не истечение срока его действия (аннулирование). Это следует из положений абзаца 6 части 1 статьи 76 Трудового кодекса РФ. Однако временное приостановление разрешений на работу в России не предусмотрено ни пунктом 11 статьи 18 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, ни постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. № 681. ФМС России может только аннулировать такие разрешения.

«Главбух» советует
При приеме на работу иностранных сотрудников заключайте срочные трудовые договоры.

Случаи, когда может быть заключен срочный трудовой договор, перечислены в статье 59 Трудового кодекса РФ. Однако этот перечень не является исчерпывающим. Другими законами также могут быть предусмотрены подобные ситуации. Об этом сказано в абзаце 13 части 1 и абзаце 11 части 2 статьи 59 Трудового кодекса РФ. Возможность заключения с иностранцем срочного трудового договора вытекает из подпункта 5 пункта 8 и пункта 13 статьи 18 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.



Внимание!
Выявление фактов трудовой деятельности сотрудника-иностранца с нарушением требований миграционного законодательства может привести к проведению выездной или документарной проверки организации. Порядок проведения контрольных мероприятий установлен Административным регламентом, утвержденным приказом ФМС и МВД России от 30 апреля 2009 г. № 338/97. По итогам проверки организация может быть привлечена к административной ответственности.

[UXOBA]

nama, из всего выше сказанного следует, что вам не нужно получать разрешение на привлечение ИГ для организации.
Т.к. ваш будущий сотрудник-иностранец прибыл из безвизовой страны (Киргизстан)

Сообщение от UXOBA

Киргизия =====Без виз по всем видам паспортов.

Вы его принимаете , при условии , наличия у него Разрешения на работу. Оформляете договор (трудовой, подряда и т.д.) информируете об этом три службы: федеральную, налоговую и центр занятости. в течении ТРЕХ дней. (н-р, приняли вы его с 1-го ноября... последний день уведомления 3-е ноября)

Будут вопросы, пишите.

[nama]

Уважаемя Татьяна! Большое спасибо за точный и грамотный ответ, в котором есть все ответы на мои вопросы! Но, сложность в том, что я не уведомила службы своевременно и этот сотрудник отработав 2 дня и получив договор, отнес его в мигр. службу... Больше я его не видела! Узнала, что за это грозят огромные штрафы. Что я могу сейчас предпринять, чтобы обезопасить себя? Заранее благодарю! С уважением Мария Анатольевна.

[UXOBA]

Мария Анатольевна, я не знаю всей вашей ситуации, но возникли вопросы:
1. Он отработал 2 дня, а з.пл получил? т.е. в ведомостях прошел?
2. Трудовую вы на него оформили?

Если не прошел нигде, тр.кн. не оформлялась, то

Вариант:

Организация вправе аннулировать трудовой договор, если сотрудник не приступил к работе в срок, указанный в трудовом договоре (ч. 4 ст. 61 ТК РФ).

Для документального оформления аннулирования трудового договора по причине невыхода сотрудника на работу оформите следующие документы:
– акт об отсутствии сотрудника на рабочем месте;
– докладную записку на имя руководителя организации о возникших основаниях для аннулирования трудового договора;
– приказ об аннулировании трудового договора и приказа о приеме на работу (письмо Роструда от 19 декабря 2007 г. № 5203-6-0).

Кроме того, запись об аннулировании трудового договора внесите в журнал регистрации трудовых договоров (при его наличии).

Пример оформления аннулирования трудового договора

3 марта гражданин А.И. Иванов заключил трудовой договор с организацией (должность – рабочий).

По условиям договора Иванов должен был выйти на работу 4 марта, однако сотрудник к работе в установленный срок не приступил. В его отсутствие были составлены акт и докладная записка на имя руководителя организации об отсутствии сотрудника на рабочем месте.

4 марта директор издал приказ об аннулировании трудового договора и приказа о приеме на работу И.А. Иванова


Источник: БСС "Система Главбух"

[nama]

Татьяна, работнику ЗП не начислялась и не выдавалась, трудовая тоже не была оформлена. Если я оформлю аннулирование договора, то нужно ли об этом уведомлять мигр. службу? ведь столько времени уже прошло... И чем это грозит мне? (штраф и т.д.) Заранее благодарю Вас!

[UXOBA]

nama, Вам отвечают сразу в двух темах.

Но мое мнение, никуда сообщать не надо.
Вы подписали договор. Один экз. у вас, другой у ИГ.
Но ИГ не вышел на работу. Так о чём уведомлять?????

"ЗАсветил" в миграцонной службе подписанный договор. А как он докажет, что работал? Когда есть акт, докладная?

[Carry]

UXOBA,
Спасибо большое за полную информацию.