Лицензионный договор с бюджетниками

[Shelest]

Наша компания занимается передачей прав по лицензионным договорам, но 70% наших покупателей - это бюджетные учреждения.
Проблема в том что 90% из этих 70% бюджетников не хотят даже слушать о (суб)лицензионном договоре, им только договор поставки и все.
Дир сказал "плевать", пусть будет договор поставки (без НДС), мы потом в суд пойдем и там докажем свою правоту. Намекая мне на то, что у бюджетников огромный штат умных юристов, и они больше в этом разбираются, чем я.

Если честно мне как то страшновато
У кого нибудь были такие ситуевины?