Инфа для образовательных учреждений

[Джокер]

уууфффф...накосячили мы похоже, у нас другой критерий был прописан во внутренних регламентных документах

[Таинственная Незнакомка]

не переживай...сделайте из них "круглых отличников"

До 1 сентября 2013 года право студентов вузов переходить с платного обучения на бесплатное было закреплено подпунктом 9 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 августа 1996 г. № 125ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании». Причем порядок такого перехода надо было предусматривать в уставе высшего учебного заведения.
Аналогичные положения содержатся в пункте 72 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), утвержденном постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2008 г. № 71 .
С даты вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2012 г. «Об образовании в Российской Федерации» – 1 сентября 2013 года – Закон № 125ФЗ утрачивает силу.
Все формулировки, касающиеся организационных вопросов в сфере высшего профессионального образования, включены в Закон № 273ФЗ .
Какая информация должна быть указана в уставе образовательной организации, сказано в статье 25 Закона № 273ФЗ. Это: тип образовательной организации, ее учредитель (учредители), виды реализуемых образовательных программ с указанием уровня образования и (или) направленности, а также структура и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок их формирования и сроки полномочий. То есть Закон № 273ФЗ напрямую не требует, чтобы правила перехода с платного обучения на бесплатное были прописаны именно в уставе образовательной организации.
В то же время право студентов на переход с платного обучения на бесплатное в Законе № 273ФЗ все же закреплено. Переход с платного обучения на бесплатное упоминается в перечне академических прав обучающихся ( подп. 14 п. 1 ст. 34 Закона № 273-ФЗ ). Причем такой переход возможен в случаях и в порядке, которые предусмотрены Минобрнауки России.
Таким образом, с 1 сентября образовательная организация может устанавливать порядок перехода обучающихся с платного обучения на бесплатное только в соответствии с порядком, утвержденным Минобрнауки России.
А как быть, если в уставе учреждения уже прописан такой порядок и он отличается от того, что утвержден Минобрнауки России? Придется вносить изменения в устав.
Рекомендуем порядок перехода обучающихся с платного обучения на бесплатное закрепить отдельным локальным нормативным актом образовательной организации (например, положением). Также будет не лишним ввести соответствующий пункт (или ссылку на свое внутреннее положение) в типовой договор на оказание платных образовательных услуг, на основе которого учебное заведение разрабатывает тексты рабочих коммерческих договоров со студентами (их представителями).

[Джокер]

а это идея... ты прелесть!

[Джокер]

Таинственная Незнакомка, у вас библиотека оказывает платные услуги? например, ксерокопирование? Есть какая нибудь информация по моему вопросу?

[Таинственная Незнакомка]

моя библиотека не оказывает платные услуги, но инфа имеется:

Журнал «Учет в сфере образования» № 10, Октябрь 2012
Платные услуги библиотеки вуза: учет и налогообложение
* Апелляционное определение Смоленского областного суда от 10 июля 2012 г. № 33-2307/2012.
Правила оказания услуг
В соответствии со статьей 45 Закона РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» государственные и муниципальные образовательные учреждения вправе оказывать платные дополнительные образовательные услуги, не предусмотренные образовательными программами и федеральными государственными образовательными стандартами. Правила оказания таких услуг утверждены постановлением Правительства РФ от 5 июля 2001 г. № 505.
В их числе можно назвать платные услуги библиотек, к которым относятся предоставление доступа пользователям к библиотечным фондам (электронным ресурсам и документам на бумажных и иных неэлектронных носителях), ксерокопирование и иные услуги, разрешенные в соответствии с действующим законодательством.
Следует учесть ряд нюансов, оказывая услуги за плату. А именно: они не могут быть оказаны учреждениями взамен или в рамках основной образовательной деятельности, финансируемой за счет средств соответствующего бюджета (в составе основных образовательных программ (учебных планов) и государственных образовательных стандартов). Платные услуги должны относиться к основным видам деятельности учреждения и предусматриваться его учредительным документом для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых условиях при оказании одних и тех же услуг. Порядок определения платы устанавливается соответствующим органом, наделенным функциями и полномочиями учредителя, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Порядок оформления
Для оказания платных услуг учреждению необходимо выполнить ряд мероприятий:
• выделить в своем уставе в качестве видов деятельности в том числе оказание платных услуг;
• разработать Положение о порядке и условиях доступа к библиотечным фондам образовательного учреждения пользователей, а также виды платных услуг библиотеки (п. 15 письма Минобразования России от 23 марта 2004 г. № 14-51-70/13);
• утвердить перечень оказываемых платных услуг. Так, например, пунктами 23, 24 постановления Правительства РФ от 8 сентября 2011 г. № 760 «Об утверждении устава федерального государственного бюджетного учреждения "Российская государственная библиотека"» определено, что библиотека вправе сверх установленного государственного задания выполнять работы, оказывать услуги для граждан и юридических лиц за плату в соответствии с основными видами деятельности, а также не относящиеся к основным видам деятельности лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых библиотека создана. В перечне есть не только организация и проведение культурно-просветительских и образовательных мероприятий в установленной сфере деятельности, но и предоставление библиотечных фондов для переиздания документов, а также предоставление указанных фондов и интерьеров библиотеки для фото–, кино– и видеосъемки;
• установить цену платной услуги. Методика расчета цены платной услуги предусмотрена приказом (распоряжением) учредителя. К примеру, приказом Минобрнауки России от 20 декабря 2010 г. № 1898 определено, что учреждения самостоятельно утверждают размер платы на оказываемые ими платные услуги на основании расчета экономически обоснованных затрат, необходимых для оказания соответствующих платных услуг, с учетом требований к качеству услуг и конъюнктуры рынка. А вот приказом департамента образования г. Москвы от 13 мая 2011 г. № 346 предусмотрено, что учреждение самостоятельно утверждает размер платы на оказываемые им платные услуги и вправе устанавливать льготы для отдельных категорий граждан и размеры скидок с цены;
• утвердить способы получения оплаты за оказанные платные услуги.
Государственные и муниципальные библиотеки при проведении денежных расчетов за оказание платных услуг населению могут использовать как контрольно-кассовые машины, так и квитанции, применяющиеся при расчетах с населением для учета наличных денежных средств. Это было определено еще письмом Минкультуры России от 3 июля 1997 г. № 01-125/16-29.

[Доктор Зло]

Сообщение от Джокер

уууфффф...накосячили мы похоже, у нас другой критерий был прописан во внутренних регламентных документах

не вы одни накосячили ... с этим новым законом все никак в колею привычную не войдем.

[AllaMih]

Сообщение от Марко

это будет семейное обучение? или по состоянию здоровья детей они не могут обучаться в школе?

Могут и в школе, это каприз моей знакомой, она решила что дома она образование даст им лучше. Я почему-то с этим не согласна, вот и спрашиваю мнение грамотных людей

[AllaMih]

Сообщение от AllaMih

она решила что дома она образование даст им лучше

И еще у нее могут поинтересоваться кто обучает? есть ли у педагога лицензия или там ИП, или это никого не волнует? типа "открываю учебники и сам учусь"

[Джокер]

Сообщение от AllaMih

Моя знакомая собирается организовать обучение детей на дому. Я поняла, что это совсем ни ИП, с ее слов, дети будут прикреплены к общеобразовательной школе, будут обучаться дома, а в школу ходить сдавать экзамены и контрольные. Кто что-нибудь знает об этом, какие последствия, какая ответственность и не пострадают ли дети, не будут ли к ним относиться учителя с предубеждением. У кого есть такой опыт?

не сталкивался с таким процессом обучения... пусть к юристам идет, консультироваться

[bars]

Сообщение от Таинственная Незнакомка сюда не заливается что-то ( кидай мне, залью за тему, спасибо

[bars]

AllaMih, я не в курсе регламентных документов, но практика сдачи экзаменов экстерном существует. Это в отношении сдачи экзаменов, и документ соответствующая школа я думаю выдаст (в случае успешной сдачи экзаменов).

[Таинственная Незнакомка]

Сообщение от bars куда кидай то?! я ни в личку ни сюды не могу... могу распечатать и отправить голубиной почтой)

[Марко]

Сообщение от bars

практика сдачи экзаменов экстерном существует.

cовершенно верно. Документальным оформлением таки лучше поинтересоваться в вашем местном отделе образования. Примерно раз в четверть ученики, находящиеся на семейном обучении сдают экзамены и зачёты преподавателям общеобразовательного учерждения (школы) за которым закреплены. Все довольны, все смеются.

[Таинственная Незнакомка]

Утверждены новые правила оказания платных образовательных услуг

[Таинственная Незнакомка]

Минобрнауки будет ежегодно осуществлять мониторинг системы образования

[Джокер]

Сообщение от Таинственная Незнакомка

Минобрнауки будет ежегодно осуществлять мониторинг системы образования

совсем не обрадовала...

[Доктор Зло]

Сообщение от Таинственная Незнакомка

Утверждены новые правила оказания платных образовательных услуг

у нас договора платного обучения отличаются от нормы...ох! черт бы побрал этот новый закон с его изменениями

[Таинственная Незнакомка]

Сообщение от Доктор Зло

у нас договора платного обучения отличаются от нормы...ох! черт бы побрал этот новый закон с его изменениями

у нас тоже, приводим теперь в соответствие)

[Log_in]

Сообщение от bars

кидай мне, залью

для того чтобы распаковать, нужно скачать все части в одну папку, и запустить процесс распаковки (в результате должен получиться один файл)

[Таинственная Незнакомка]

Оплата труда педработников во время их основного отпуска

Многие педагогические работники во время своего ежегодного оплачиваемого отпуска продолжают трудиться. Чаще всего их привлекают к работе в летних лагерях, иногда - в приемной комиссии. В данной статье рассмотрим основные моменты оформления трудовых отношений, а также нюансы оплаты труда.

Напомним, что согласно ст. 334 ТК РФ педагогическим работникам предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается Правительством РФ. В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 01.10.2002 N 724 "О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам". Продолжительность такого отпуска составляет от 42 до 56 календарных дней в зависимости от вида образовательного учреждения и должности педагогического работника.

К сведению. Педагогические работники образовательного учреждения не реже чем через каждые десять лет непрерывной преподавательской работы имеют право на длительный отпуск сроком до одного года, порядок и условия предоставления которого определяются учредителем и (или) уставом этого образовательного учреждения (ст. 335 ТК РФ).

Оформление трудовых отношений

В соответствии с п. 13 Порядка и условий привлечения педагогических и других работников для работы в оздоровительных лагерях, летних оздоровительных дошкольных учреждениях, по проведению туристских походов, экспедиций, экскурсий и оплаты их труда, утвержденного Приказом Минобразования РФ от 29.03.1993 N 113 "О неотложных мерах по организации летнего отдыха детей и подростков в 1993 году" (далее - Порядок N 113), в случае необходимости и при наличии соответствующих средств могут приниматься на работу в оздоровительные лагеря, летние дошкольные учреждения и привлекаться к проведению туристских походов, экспедиций, экскурсий работники образовательных учреждений в период их отпусков, студенты, специалисты предприятий, учреждений и организаций.

К сведению. Порядок N 113 применяется в части, не противоречащей Трудовому кодексу (ст. 423 ТК РФ).

В связи с вышесказанным педагогические работники могут приниматься на работу на период летней оздоровительной кампании либо по срочным трудовым договорам, либо по гражданско-правовым договорам. Рассмотрим более подробно оба варианта.
Срочный трудовой договор. На основании ст. 58 ТК РФ такой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 59 ТК РФ: в частности, на период выполнения временных (сроком до двух месяцев) работ. Это значит, что с педработником он может быть подписан на выполнение определенных работ в определенный период времени (на одну или две смены в летнем лагере).
Особенности заключения трудового договора на срок до двух месяцев закреплены в гл. 45 ТК РФ:
- работники, заключившие данный договор, с их письменного согласия в пределах этого срока могут быть привлечены к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, при этом работа в такие дни компенсируется в денежной форме не менее чем в двойном размере (ст. 290);
- при увольнении работникам предоставляются оплачиваемые отпуска или выплачивается компенсация из расчета два рабочих дня за месяц работы (ст. 291);
- при увольнении работнику не выплачивается выходное пособие, если иное не установлено федеральными законами, коллективным или трудовым договором (ст. 292);
- если работник хочет досрочно расторгнуть заключенный договор, то он должен предупредить об этом работодателя за три календарных дня в письменной форме (ст. 292).
Срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия (ст. 79 ТК РФ).
Гражданско-правовой договор. Порядок заключения данного договора регулируется положениями Гражданского кодекса. Отметим, что при заключении договора о возмездном оказании услуг необходимо четко указать эти услуги. Такой вид договора больше подойдет для педагогов дополнительного образования (для тренера, музыкального работника и т.д.). Что касается воспитателей и вожатых, здесь возникают определенные сложности по формулированию положений договора, поскольку нужно избежать переквалификации этих договоров в трудовые.

Рабочее время педагогических работников в летнем лагере

Основными документами, регулирующими рабочее время в летних лагерях, являются:
- Трудовой кодекс;
- Приказ Минобрнауки РФ от 27.03.2006 N 69 "Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений" (далее - Приказ N 69);
- Порядок N 113;
- Рекомендации по порядку проведения смен в учреждениях отдыха и оздоровления детей и подростков (приведены в Письме Минобрнауки РФ от 31.03.2011 N 06-614) (далее - Рекомендации).
Согласно п. 3.5 Рекомендаций порядок и условия привлечения педагогических и других работников для работы во время проведения смены организации (учреждения), а также оплата их труда устанавливаются в соответствии с действующими нормативными правовыми актами органов исполнительной власти.
Режим рабочего времени педагогов детально прописан в Приказе N 69. На основании п. 4.6 этого приказа режим рабочего времени всех работников в каникулярный период регулируется локальными актами образовательного учреждения и графиками работ с указанием их характера. Кроме того, в п. 4.3 отмечено, что режим рабочего времени педагогических работников, принятых на работу во время летних каникул обучающихся и воспитанников, определяется в пределах нормы часов преподавательской (педагогической) работы в неделю, установленной за ставку заработной платы, и времени, необходимого для выполнения других должностных обязанностей.
В статье 333 ТК РФ говорится, что для педагогических работников утверждается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей труда педагогических работников продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) определяется уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. В настоящее время она установлена Приказом Минобрнауки РФ от 24.12.2010 N 2075.
На практике крайне сложно организовать работу педагогов в летнем лагере исходя из шестичасового рабочего дня, так как она осуществляется в больших объемах. В этом случае Трудовой кодекс предусматривает возможность работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, то есть совместительство.
Согласно ст. 284 ТК РФ продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы сотрудник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории сотрудников.
В настоящее время Постановлением Минтруда РФ от 30.06.2003 N 41 утверждены Особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры. В данном постановлении сказано, что особенности работы по совместительству педагогических работников заключаются в продолжительности работы в течение месяца, которая устанавливается по соглашению между работником и работодателем. По каждому трудовому договору она не может превышать:
- для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров) - половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;
- для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров), у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю, - 16 часов работы в неделю.
Кроме этого, педагогическая работа высококвалифицированных специалистов на условиях совместительства с согласия работодателя может осуществляться в образовательных учреждениях повышения квалификации и переподготовки кадров в основное рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту работы.
Итак, педагогический работник может работать по совместительству 18 часов в неделю. Таким образом, воспитатель, вожатый или иной педагог в летнем лагере по основному месту работы может работать более чем на ставку заработной платы. В данном случае общая продолжительность рабочей недели составит 54 часов, или 9 часов в день (при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем).