Архив вопросов (по 94-ФЗ) задававшихся до создания подраздела

[Таинственная Незнакомка]

в связи с 83-ФЗ

Поправки к Закону № 94-ФЗ

Из-за большого объема изменений, вносимых в Закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» у многих возникли опасения, как бы нововведения не ухудшили нынешнее положение дел. Вместе с тем при детальном рассмотрении становится очевидным, что все эти поправки практически не меняют действующий порядок осуществления закупок, а только распространяют его действие на бюджетные учреждения в их новом статусе. Например, ранее установленное понятие «государственный (муниципальный) заказчик» (ст. 4 Закона № 94-ФЗ) дополнено новым участником правоотношений, на которого распространяются все требования указанного закона, — бюджетным учреждением. По-прежнему при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг они будут обязаны независимо от источников финансового обеспечения их исполнения соблюдать процедуры, установленные Законом № 94-ФЗ, и нести ответственность за их нарушение. Соответствующие поправки внесены также в Кодекс об административных правонарушениях РФ.

[Доктор Зло]

Сообщение от Alexsashka

У нас в этом году была проверка!!!

и куда пропал сей талант??? где продолжение истории

[dssolov]

хотел бы поднять тему об электроных торговых площадках. Т.к. Это няпрямую касается ФЗ-94. Кто уже работает на них? Какие инструкции может быть есть? Да вообще порядок занесения тех же контрактов. Где теперь их вносить? Раньше у нас был портал госзакупок, он и сейчас есть. В него также заносить контракты? Ну в общем все в этом направление.

[Квайгон]

Сообщение от dssolov

хотел бы поднять тему об электроных торговых площадках.

Есть товарищи, я таких уже ревизовал.

Сообщение от dssolov

Какие инструкции может быть есть?

Технические. В основном у АСТ-Сбербанк.

Сообщение от dssolov

Раньше у нас был портал госзакупок, он и сейчас есть. В него также заносить контракты?

Обязательно.

[dssolov]

Угу. тогда такой вопрос. Чем мы занимаемся на этих электронных площадках? И еще поговаривают что отменят котировки, а вместо них будут проходить аукционы. Вообще этот ФЗ-94 меня просто бесит. Столько от него проблем. То ЭЦП, то сроки внесения контрактов, то еще что-нибудь.

[VeneraG]

Подскажите пожалуйста. В реестр контрактов регистрироваться обязательно всем? Начальник подписала муниципальный контракт от 25.01.11г. по теплу на 53тыс.рэ. Поставщик единственный. Какие должны быть мои действия?
На сайт я ничего не выставляла, но....Заявку на кассовый расход 27.01 по авансовым платежам за январь я уже провела.

[Квайгон]

Сообщение от VeneraG

Подскажите пожалуйста. В реестр контрактов регистрироваться обязательно всем? Начальник подписала муниципальный контракт от 25.01.11г. по теплу на 53тыс.рэ. Поставщик единственный. Какие должны быть мои действия?
На сайт я ничего не выставляла, но....Заявку на кассовый расход 27.01 по авансовым платежам за январь я уже провела.

В казначействе госконтракт должен быть учтен.

[VeneraG]

Сообщение от Квайгон

В казначействе госконтракт должен быть учтен.

[Виктор_ия]

а сей закон касается автономных учреждений?

[Квайгон]

Сообщение от Виктор_ия

а сей закон касается автономных учреждений?

До 01.01.2011 не касался, но... впереди б-о-ольшие перемены

[Таинственная Незнакомка]

Квайгон, все таки касается или нет??? у мня голова идет кругом от этого 94-фз... мы в такой ж ... хотим на автономку!!!!

[Квайгон]

Скоро он будет касатся не только автономных, но даже ФГУПов.
При этом появляется согласование крупной сделки.
Впрочем где то по той ветке есть сравнение учреждений по видам в том числе и по применению 94-ФЗ.

[Виктор_ия]

Я нашла такую табличку http://www.rb-centre.ru/ru/pages/directions/17
Там указано, что 94-ФЗ не применяется в АУ

[Власа]

Сообщение от Квайгон

В казначействе госконтракт должен быть учтен.

наше казначейство говорит, что сейчас мы сами вносим контракт в реестр, они не при делах.

[Таинственная Незнакомка]

у нас также.... но все под их жестким контролем... а в случае чего, они не при делах

[ДАРЕНКА]

У меня вопрос: в 1-ом квартале заключили договор с ОАО Сибирьтелеком (единственный поставщик) на услуги связи без суммы (указали, что оплата будет производится по факту на основании сч-фактур и актов выполненных работ по окончанию месяца), зарегистрировали на сайте, сумму указали прошлого года (сумму на сайте указывать обязательно) На сегодняшний день уже ясно, что не вложимся. Договор перезаключать не нужно ведь никакие пункты не изменились, но в реестр на сайте необходимо внести изменения на увеличение. По закону 94-ФЗ контракт возможно увеличить только на 10% не более, про договора ничего не сказано. Что предпринять???

[Квайгон]

Сообщение от ДАРЕНКА

Договор перезаключать не нужно ведь никакие пункты не изменились, но в реестр на сайте необходимо внести изменения на увеличение. По закону 94-ФЗ контракт возможно увеличить только на 10% не более, про договора ничего не сказано. Что предпринять???

А что изменения внести не дают?

[ДАРЕНКА]

Просто любое изменение требует обоснования, а у нас ведь ничего не изменилось, какой документ указывать в основании???

[Cnti]

Друзья, в середине июня в Петербурге планируется практикум для сотрудников бюджетных, государственных и муниципальных учреждений, планирующих заниматься размещением госзаказов на электронных торговых площадках. Там как раз будут разбираться все вопросы и непонятные моменты закона 94-ФЗ. Тем, кому интересно, подробности можно узнать здесь http://cntiprogress.ru/seminarsforcolumn/15849.aspx.

[Таинственная Незнакомка]

Государственный заказ размещался путем запроса котировок. В проекте контракта, размещенном на сайте, был неправильно указан код КОСГУ. Затем по этому проекту был заключен контракт с такой же ошибкой. Как можно исправить ошибку в реестре контрактов?

Согласно ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ) заказчик, уполномоченный орган обязаны разместить на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса.
Контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок (ч. 8 ст. 47 Закона N 94-ФЗ).
Сведения о контрактах (кроме контрактов и договоров, заключенных соответствии с п. 14 ч. 2 ст. 55 Закона N 94-ФЗ) включаются в реестр контрактов (ч. 1 ст. 18 Закона N 94-ФЗ).
Положение о ведении реестра государственных и муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещается указанный реестр (далее - Положение), утверждено постановлением Правительства РФ от 29.12.2010 N 1191.
Согласно п. 4 Положения заказчик в течение 3 рабочих дней со дня заключения контракта (его изменения) направляет через официальный сайт сведения о контракте (его изменении) по форме согласно приложению N 1 для включения их в реестр контрактов.
Федеральное казначейство в течение трех рабочих дней со дня представления заказчиком сведений о контракте (его изменении) осуществляет их проверку на наличие сведений, предусмотренных пп. "а"-"з" п. 3 Положения, и размещение указанных сведений на официальном сайте (п. 6 Положения).
Исходя из раздела II приложения N 1 к Положению "Сведения о государственном или муниципальном контракте либо гражданско-правовом договоре бюджетного учреждения на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (его изменении), заключенном по итогам размещения заказа" (далее - Форма сведений о контракте) сведения о кодах КОСГУ включаются в реестр контрактов.
Однако законодательством о размещении заказов не предусмотрено, что в заключаемый по итогам размещения заказа контракт в обязательном порядке должны включаться коды КОСГУ, соответствующие предмету контракта. Не следует из Положения и то, что такие коды включаются в Форму сведений о контракте путем их копирования из текста контракта. Будучи нормативно установленными, соответствующие коды классификации операций сектора государственного управления РФ применяются в зависимости от предмета контракта и не могут рассматриваться как условия, подлежащие согласованию сторонами при заключении контракта. Следовательно, включение в контракт тех или иных кодов КОСГУ не имеет правового значения, поэтому в случае неверного указания этих кодов вносить в контракт изменения не обязательно.
Положением утверждены и указания по заполнению Формы сведений о контракте. В заголовочной части Формы сведений о контракте предусмотрены реквизиты "Тип сведений" и "Тип изменения". При направлении уточненных сведений о контракте в реквизите "Тип сведений" указывается текст "измененные", в реквизите "Тип изменения" - соответствующие коды: в случае изменения контракта проставляется код "1", в случае исправления сведений - "2".
Таким образом, по нашему мнению, для исправления кода КОСГУ, содержащегося в реестре контрактов, необходимо заново заполнить и подать Форму сведений о контракте (Приложение N 1 к Положению). В поле "Тип сведений" следует указать "измененные", напротив строки "Тип изменения" - код "2", а в разделах I и II - правильные коды КОСГУ.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Пенкин Вадим

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Александров Алексей

13 мая 2011 г.