Увольнение директора и запись в ЕГРЮЛ

[Filim]

Добрый день всем!
Директор уволился год назад из ООО. Дела в ооо пошли хило и учредитель нового директора не назначил.
Старый директор только что узнал , что по данным егрюл он до сих пор "директор"!
Как старому директору поступить, что бы его вычеркнули из ЕГРЮЛ?

[Вес`на]

Сообщение от Filim

Как старому директору поступить, что бы его вычеркнули из ЕГРЮЛ?

написать заявление в налоговую о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ о нем, как директоре организации

[Filim]

Спасибо за быстрый ответ! Только мне кажется , что налоговики не обрадуются этому заявлению, наверняка их надо будет убеждать какими-то доводами(документами) или хватит просто заявления? Стандартизированная форма заявления есть или свободная форма?

[Вес`на]

Сообщение от Filim

налоговики не обрадуются этому заявлению, наверняка их надо будет убеждать какими-то доводами(документами) или хватит просто заявления?

утверждать однозначно что-то трудно. Зависит от налоговой

Развернуть для просмотра

Основания проверки достоверности включенных в ЕГРЮЛ сведений

Основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является возникновение у регистрирующего органа обоснованных сомнений в их достоверности. Так предусмотрено законом (п. 4² ст. 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

А нормативный акт ФНС России предусматривает два общих повода для проведения проверки достоверности включенных сведений (пункт 4 «Оснований и Порядка...» утвержденных Приказом ФНС России от 11 февраля 2016 г. № ММВ-7-14/72@):

1) получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ.

Такое заявление подается по форме Р34002 «Заявление заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц» — относительно содержащихся в ЕГРЮЛ сведений в связи с их участием в других юридических лицах физических и юридических лиц в качестве участников и лиц, имеющих право действовать от имени юридических лиц без доверенности, а также относительно достоверности адреса юридического лица (Приложение к приказу ФНС России от 11 февраля 2016 г. N ММВ-7-14/72@)

При подаче названного заявления в нем подлежат указанию обстоятельства заинтересованности лица и подтверждающие эти обстоятельства доказательства (об этом заполняется специальный лист формы – «Е»). В качестве примеров заинтересованности можно привести:
подачу заявления собственником объекта недвижимости в отношении юридического лица, которое безосновательно использует адрес объекта в качестве адреса юридического лица в ЕГРЮЛ;
подачу участником юридического лица заявления о другом лице – директоре этого юридического лица, в связи с тем, что срок действия его полномочий истек, а изменения в ЕГРЮЛ не внесены (директор т.с. «узурпирует власть»);
подачу юридическим лицом заявления «о себе самом» о недостоверности сведений о данном юридическом лице как управляющей организации другого юридического лица в связи с тем, что полномочия управляющей организации уже прекратились в связи с истечением их срока (пример заполнения листа «Е» для такого случая прилагаем: «лист Е Р34002 по сроку ЕИО — управляющей»);

[свернуть]

[Вес`на]

Еще для информации

Развернуть для просмотра

Вопрос: Генеральный директор уволился из ООО по собственному желанию, внесена запись в трудовую книжку. Новый директор участниками ООО не назначен. Подано заявление об исключении из ЕГРЮЛ записи о бывшем директоре как о лице, которое вправе выступать от имени ООО без доверенности. Правомерен ли отказ налогового органа во внесении такой записи? Если да, то каковы последствия для физического лица и ООО при наличии записи в ЕГРЮЛ о бывшем директоре как о лице, которое имеет право действовать без доверенности от имени ООО?

Ответ: В данном случае оценить законность отказа налогового органа в исключении из ЕГРЮЛ записи о бывшем директоре как о лице, которое вправе выступать от имени ООО без доверенности, по нашему мнению, можно, только передав дело в суд.
Сведения в ЕГРЮЛ о бывшем директоре, который уволился, являются недостоверными. В связи с этим бывшему директору необходимо обратиться в налоговый орган с заявлением о внесении в ЕГРЮЛ записи о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.
Если общество своевременно не внесет изменения в реестр, то это будет вводить в заблуждение третьих лиц. Они могут не знать, что бывший директор больше не может совершать сделки от имени общества без доверенности. Иные последствия указаны в обосновании.

Обоснование: Правовой статус единоличного исполнительного органа (далее - ЕИО, генеральный директор), в том числе и в части прекращения полномочий, регулируется нормами как гражданского права, так и трудового законодательства.
Согласно п. 1 ст. 53 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.
В силу ст. ст. 32, 33 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон N 14-ФЗ) ЕИО подотчетен общему собранию участников общества, к компетенции которого, в частности, относятся образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий.
Полномочия ЕИО общества, в силу ст. 40 Закона N 14-ФЗ, возникают с момента его избрания общим собранием участников общества и прекращаются с момента принятия решения о прекращении полномочий.
В соответствии со ст. 273 Трудового кодекса РФ руководителем организации является физическое лицо, которое в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее ЕИО.
Согласно положениям ст. 280 ТК РФ руководитель организации имеет право досрочно расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя (собственника имущества организации, его представителя) в письменной форме не позднее чем за один месяц.
Как следует из вопроса, директор ООО уволился с занимаемой должности, о чем свидетельствует запись в его трудовой книжке. Новый директор участниками ООО назначен не был. В связи с освобождением от ранее занимаемой должности генерального директора ООО бывший директор обратился в налоговой орган с заявлением об исключении из ЕГРЮЛ сведений о нем как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица. Налоговый орган отказал бывшему директору в исключении сведений о нем из ЕГРЮЛ. Можно предположить, что мотивом для принятия решения послужили обстоятельства непредставления бывшим директором заявления по форме N Р14001, содержащего сведения о новом директоре.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ), в соответствии со ст. 5 которого в ЕГРЮЛ должны содержаться, в частности, сведения о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица. Юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения сведений, содержащихся в реестре, о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства такого лица), должно сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.
В соответствии с п. 2 ст. 18 Закона N 129-ФЗ представление документов для регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и (или) внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями учредительных документов юридического лица, осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 названного Закона.
Бывший директор не входит в установленный п. 1.3 ст. 9 Закона N 129-ФЗ перечень лиц, которые могут быть заявителями при государственной регистрации в данном случае.
Следовательно, если новый директор не назначен, то убрать из ЕГРЮЛ сведения о старом нельзя.
Таким образом, если общество не назначит бывшему директору замену, оно создаст ситуацию, при которой в ЕГРЮЛ будут содержаться недостоверные сведения.
Кроме того, если общество своевременно не внесет изменения в реестр, то это будет вводить в заблуждение третьих лиц. Они могут не знать, что бывший директор больше не может совершать сделки от имени общества без доверенности.
В судебной практике есть случаи, когда добросовестные бывшие директора сами исключают недостоверную запись о себе из ЕГРЮЛ.
Например, удовлетворяя заявление бывшего директора о признании незаконным решения регистрирующего органа об отказе в исключении из ЕГРЮЛ сведений о нем как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени общества, судьи Арбитражного суда Уральского округа мотивировали свое решение тем, что в сложившейся ситуации другой возможности защитить свои права у бывшего директора не имеется. Иные способы защиты, в частности обращение с требованием к обществу либо его участнику, не приводят к восстановлению прав, поскольку участники общества злоупотребляют своим правом и полномочий участника общества не реализуют, каких-либо действий, связанных с назначением руководителя общества, не предпринимают, а возможности обязать участника принять какое-либо решение относительно управления делами общества либо признать незаконным его соответствующее бездействие корпоративное законодательство не содержит (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 07.10.2016 по делу N А60-46635/2015).
В Постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 11.05.2016 по делу N А07-19086/2015 судьи указали на допустимость внесения сведений в ЕГРЮЛ о прекращении полномочий ЕИО в отсутствие информации о том, на кого они возложены вновь.
В Постановлении от 21.10.2016 по делу N А56-75385/2015 судьи Арбитражного суда Северо-Западного округа также пришли к выводу об отсутствии у регистрирующего органа оснований для отказа в исключении из ЕГРЮЛ сведений в отношении бывшего директора и удовлетворили его требования. При этом суд исходил из того, что действительной может быть признана государственная регистрация, проведенная не только на основании полного пакета документов, но и на основании документов, содержащих достоверную информацию относительно регистрируемых сведений, подлежащих внесению в ЕГРЮЛ. Отсутствие правового регулирования процедуры исключения (аннулирования) из ЕГРЮЛ записи о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, в условиях объективной невозможности подачи заявления в регистрирующий орган по установленной форме не может являться причиной отказа в удовлетворении заявления бывшего директора и восстановлении его нарушенных прав.
Схожие выводы сделаны судьями в Постановлениях Арбитражного суда Северо-Западного округа от 31.05.2016 по делу N А26-8274/2015, Арбитражного суда Поволжского округа от 24.08.2016 по делу N А55-31582/2015, Арбитражного суда Уральского округа от 20.05.2015 по делу N А47-5514/2014, Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 29.12.2014 по делу N А39-1488/2014, Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2016 по делу N А40-203782/15 и др.).
Вместе с тем суды не всегда удовлетворяют иски директоров.
Существует обширная судебная практика в поддержку налогового органа.
В Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 08.08.2016 по делу N А40-195733/15 указано, что заявление по форме N Р14001 без решения (протокола) об избрании нового директора будет являться неполным пакетом документов. А прекращение трудовых отношений в связи с расторжением трудового договора влечет для генерального директора утрату права на подачу заявления о регистрации. Судом разъясняется, что юридическое лицо не может осуществлять свою деятельность без директора. ЕИО осуществляет руководство оперативной деятельностью общества, принимает решения, связанные с деятельностью юридического лица, и заключает договоры. Кроме того, ЕИО создает, изменяет и прекращает трудовые правоотношения, он представляет интересы организации, несет ответственность за деятельность юридического лица. У лица, занимавшего должность генерального директора, отсутствует возможность обеспечить внесение в ЕГРЮЛ сведений только о прекращении своих полномочий. Сведения об указанном лице как о ЕИО общества будут содержаться в государственном реестре до момента внесения обществом в ЕГРЮЛ сведений о новом генеральном директоре.
Аналогичные выводы содержатся в Постановлениях Арбитражного суда Уральского округа от 22.07.2016 по делу N А60-51285/2015, Арбитражного суда Московского округа от 08.04.2015 по делу N А40-110104/2014, от 09.10.2015 по делу N А40-6513/2015, Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2016 N 13АП-22214/2016 по делу N А56-22866/2016, Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2016 N 09АП-24543/2016 по делу N А40-236733/15, Определении Верховного Суда РФ от 22.01.2016 N 305-КГ15-18162.
Как видно, правоприменительная практика настолько противоречива даже в пределах одного федерального округа, что прогнозировать исход спора достаточно сложно.
В данном случае оценить законность отказа налогового органа в исключении из ЕГРЮЛ записи о бывшем директоре как о лице, которое вправе выступать от имени ООО без доверенности, по нашему мнению, можно, только передав дело в суд.
В то же время отметим следующее.
Статья 21 ТК РФ закрепляет добросовестность поведения сторон трудового договора, п. 3 ст. 1 ГК РФ закрепляет добросовестность поведения участников гражданско-правовых отношений.
Сведения в ЕГРЮЛ о бывшем директоре, который уволился, являются недостоверными. И это подтверждается указанными выше судебными решениями, вынесенными в пользу директора.
Согласно п. 5 ст. 11 Закона N 129-ФЗ в редакции Федерального закона от 30.03.2015 N 67-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения достоверности сведений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 67-ФЗ), вступившего в силу с 01.01.2016, регистрирующим органом в ЕГРЮЛ вносится запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице в случае направления в регистрирующий орган заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Это заявление может быть направлено или представлено в регистрирующий орган способами, указанными в п. 6 ст. 9 Закона N 129-ФЗ.
В связи с этим бывшему директору необходимо обратиться в налоговый орган с заявлением о внесении в ЕГРЮЛ записи о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.
В случае если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных пп. "в", "д" и (или) "л" п. 1 ст. 5 Закона N 129-ФЗ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в ЕГРЮЛ), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений. В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом N 129-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице (п. 6 ст. 11 Закона N 129-ФЗ в редакции Закона N 67-ФЗ).
При рассмотрении дела со схожими обстоятельствами Арбитражный суд Северо-Западного округа удовлетворил требование бывшего директора о внесении в ЕГРЮЛ записи о прекращении полномочий исходя из того, что содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения о заявителе как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО, не соответствуют действительности, однако налоговый орган не принял предусмотренных п. 6 ст. 11 Закона N 129-ФЗ мер по обеспечению достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений (Постановление от 10.11.2016 N Ф07-9296/2016 по делу N А26-5831/2015).
Среди негативных последствий как для физического лица, так и для ООО, могущих наступить при наличии записи в ЕГРЮЛ о бывшем директоре как о лице, которое имеет право действовать без доверенности от имени ООО, можно выделить следующие.
В абз. 2 п. 2 ст. 51 ГК РФ закреплен принцип публичной достоверности сведений реестра, в силу которого третьи лица, вступающие в правоотношения с субъектом, вправе полагаться на сведения ЕГРЮЛ как на достоверные. Юридическое лицо не вправе в отношениях с лицом, полагавшимся на данные ЕГРЮЛ, ссылаться на данные, не включенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем.
По общему правилу закон не устанавливает обязанности лица, не входящего в состав органов юридического лица и не являющегося его учредителем или участником (далее - третье лицо), по проверке учредительного документа юридического лица с целью выявления ограничений или разграничения полномочий единоличного исполнительного органа юридического лица или нескольких единоличных исполнительных органов, действующих независимо друг от друга либо совместно.
Третьи лица, полагающиеся на данные ЕГРЮЛ о лицах, уполномоченных выступать от имени юридического лица, по общему правилу вправе исходить из неограниченности этих полномочий (абз. 2 п. 2 ст. 51, п. 1 ст. 174 ГК РФ). Если в ЕГРЮЛ содержатся данные о нескольких лицах, уполномоченных выступать от имени юридического лица, третьи лица вправе исходить из неограниченности полномочий каждого из них, а при наличии в указанном реестре данных о совместном осуществлении таких полномочий несколькими лицами - из неограниченности полномочий лиц, действующих совместно.
По общему правилу, когда сделка от имени юридического лица совершена лицом, у которого отсутствуют какие-либо полномочия, а контрагент юридического лица добросовестно полагался на сведения о его полномочиях, содержащиеся в ЕГРЮЛ, сделка, совершенная таким лицом с этим контрагентом, создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности для юридического лица с момента ее совершения (ст. ст. 51 и 53 ГК РФ), если только соответствующие данные не были включены в указанный реестр в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (абз. 2 п. 2 ст. 51 ГК РФ). В иных случаях, когда сделка от имени юридического лица совершена лицом, у которого отсутствуют какие-либо полномочия, подлежат применению положения ст. 183 ГК РФ (абз. 3 п. 119 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
Таким образом, бывший директор, если расставание с ним прошло конфликтно, может совершить действия, заключить невыгодные для организации сделки (в том числе расторгнуть некоторые договоры организации), пользуясь тем, что сведения о нем как о единоличном исполнительном органе организации все еще числятся в ЕГРЮЛ.
Для бывшего директора не исключенные из ЕГРЮЛ сведения могут быть препятствием для дальнейшего трудоустройства. Руководитель организации, выполняя особую трудовую функцию, не вправе без согласия своего работодателя выполнять работу по совместительству (ст. 276 ТК РФ). Руководитель организации является единоличным исполнительным органом организации и отвечает за всю ее текущую деятельность, как то: уплата налогов, взносов, сдача отчетности и прочее, - поэтому нельзя исключить предъявление претензий со стороны контролирующих органов. В случае банкротства ООО кредиторы могут попытаться привлечь директора к субсидиарной ответственности, хотя юридически он уже не работал в этой организации (п. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"). Вместе с тем отметим, что в случае предъявления претензий бывший директор может доказать прекращение трудовых отношений и отсутствие вины.

Л.В.Попова
АКГ "Панацея ПРОФ"
12.12.2016

[свернуть]

[Власа]

а бывшему директору-то что радости/нерадости налоговой?

[Filim]

Подал заявление, через некоторое время появилась запись, что сведения о директоре недостоверны на основании заявления физ лица. Фамилия директора осталась.

[Вес`на]

Сообщение от Filim

Подал заявление, через некоторое время появилась запись, что сведения о директоре недостоверны на основании заявления физ лица. Фамилия директора осталась.

так именно об этом и была речь

Сообщение от Вес`на

написать заявление в налоговую о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ о нем, как директоре организации

запись признали недостоверной. О том что она исчезнет речи вроде не велось