Пропущен срок продления освобождения от НДС ст.145

[Никитина Ирина]

Здравствуйте. Подскажите,пожалуйста. с 01.09.12г. начали использовать освобождение от НДС по ст.145 НК. Уведомление на продление подать забыли. Что лучше сейчас сделать? 1) Подать уведомление о начале использования освобождения с 01.12.13г.; сдать декларацию за 3кв.13 со штрафом, в январе 14г. сдать декларацию за 4кв.13г. 2) Подать уведомление о продлении освобождения с 01.09.13г. с просрочкой. Что тогда будет?
За период с 01.09.13г. по текущий момент были поступления без НДС.

[Вес`на]

"НДС: проблемы и решения", 2013, N 7

Вопрос: По истечении года применения льготы по ст. 145 НК РФ организация с опозданием представила в ИФНС уведомление о продлении срока освобождения от уплаты НДС и документы, подтверждающие право на такое освобождение. Вправе ли она пользоваться льготным режимом налогообложения далее?

Ответ: Плательщики НДС на основании ст. 145 НК РФ имеют право на освобождение от исполнения обязанностей, связанных с исчислением и уплатой данного налога. Не позднее 20-го числа последующего месяца по истечении года применения этой льготы указанные лица обязаны уведомить ИФНС о продлении использования права на освобождение от уплаты НДС, а также подтвердить это право соответствующими документами. В те же сроки плательщики вправе отказаться от применения льготного режима налогообложения.
Непредставление названных документов влечет восстановление и уплату в бюджет НДС (п. 5 ст. 145 НК РФ). При этом последствия пропуска срока подачи уведомления и документов законом не предусмотрены.
К вопросу о возможности продолжать применять льготный режим налогообложения в случае, если плательщик представил документы за пределами установленного срока, существуют два подхода. Оба основаны на судебной практике (официальная позиция компетентных органов отсутствует). Одни судьи считают, что нарушение сроков подачи уведомления и документов не лишает плательщика права на применение освобождения от исчисления и уплаты НДС (позиция 1), другие с этим выводом не согласны (позиция 2).
Полагаем, что в случае нарушения установленных законом сроков плательщику придется отстаивать свое право на использование льготного режима налогообложения в судебном порядке. Исход дела предугадать сложно.
Позиция 1. ФАС ПО в Постановлении от 27.09.2012 N А65-30063/2011 решил: из абз. 3 п. 5 ст. 145 НК РФ не следует, что неблагоприятные последствия в виде восстановления НДС и уплаты его в бюджет наряду с взысканием с налогоплательщика соответствующих сумм санкций и пеней наступают в случае представления им документов с нарушением установленного срока. Положения данной нормы расширительному толкованию не подлежат.
Аналогичный подход приведен в Постановлениях ФАС СЗО от 17.01.2013 N А44-4183/2011, ФАС УО от 27.01.2011 N Ф09-10255/10-С2, Апелляционном определении Хабаровского краевого суда от 29.08.2012 N 33-4947.
Позиция 2. По мнению ФАС ВВО (Постановление от 27.11.2012 N А31-1179/2012), лицо считается освобожденным от исполнения обязанностей плательщика НДС только при соблюдении положений ст. 145 НК РФ, предусматривающих представление в налоговый орган соответствующего уведомления и документов, указанных в п. 6 данной статьи, которые подтверждают право на продление срока освобождения.
К подобному выводу арбитры ВВО приходили и ранее (Постановление от 09.02.2011 N А29-1724/2010).

Н.К.Сенин
Эксперт журнала
"НДС: проблемы и решения"
Подписано в печать
09.07.2013

[Никитина Ирина]

Я поняла. Спасибо.