Оформление беженцев с Украины

[НастяНН]

Сижу читаю Вас.. о ужас..сколько я всего еще не знаю..

[Вес`на]

НастяНН, да я тоже много чего не знаю

[LiGro]

Вес`на, все понятно. Спасиб тебе еще раз.

[НастяНН]

Буду рука и ногами отбиваться от этих иностранных работников..

[LiGro]

НастяНН, а зачем от них отбиваться, ведь ничего страшного нет. Все понятно, беженцы ведь, им помогать надо а не отбываться.

[LiGro]

Вот как оформлять

Беженцы и переселенцы: как оформить их на работу?




В 2014 году в Россию в большом количестве стали прибывать беженцы и переселенцы, которые обращаются к российским работодателям в целях трудоустройства. Мы подготовили ответы на самые популярные вопросы, поступившие на нашу Горячую линию по данной теме.
На вакансию бухгалтера откликнулся беженец из Луганска с подходящим опытом работы. Какие документы должны представить беженцы и как принять их на работу?
По поводу трудоустройства в организацию обратились два гражданина Украины. Один из них подал документы для участия в Государственной программе добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, а второй – для оформления временного проживания. Можно ли в настоящий момент принять их по трудовому договору?
В обоих случаях граждан Украины можно принять на работу с учетом следующих особенностей.
Если до момента трудоустройства гражданин Украины уже получил статус беженца (имеет удостоверение беженца), его можно оформить без разрешения на работу. Если такой статус официально не получен, прием на работу проводится в общем порядке, предусмотренном для временно пребывающих безвизовых иностранных граждан. При этом гражданин Украины должен оформить разрешение на работу.
То же правило действует в отношении переселенцев и граждан, находящихся в процессе оформления временного проживания. Если гражданин Украины уже получил статус участника Государственной программы добровольного переселения (имеет свидетельство участника этой программы) либо разрешение на временное проживание, заключить трудовой договор можно беспрепятственно. При отсутствии указанных статусов с трудоустройством придется подождать или начать оформлять разрешение на работу.
Граждане Украины прибывают в Россию в порядке, не требующем получения визы (на основании миграционной карты), то есть являются безвизовыми иностранцами (письмо МИД России № 19261/кд от 27 апреля 2012 г.). По общему правилу иностранный гражданин может вести трудовую деятельность на территории России при наличии разрешения на работу (п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г.). Этот порядок не распространяется на отдельные категории иностранных граждан, к числу которых, например, относятся:
– беженцы (до утраты или лишения статуса беженца) (пп. 11 п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г.);
– постоянно или временно проживающие в России иностранные граждане, то есть получившие соответственно вид на жительство или разрешение на временное проживание (пп. 1 п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г.);
– участники Государственной программы добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом (пп. 2 п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г.).
Подтверждение: письмо Минобрнауки России № НТ-865/08 от 8 августа 2014 г.
Нужно ли уведомлять о трудоустройстве граждан Украины службу занятости и миграционную службу? Какие еще ведомства следует известить в этом случае?
Нужно уведомлять службу занятости и ФМС России (за исключением случаев, когда гражданам Украины не требуется разрешение на работу). Желательно уведомить также налоговую инспекцию.
Работодатели и заказчики работ (услуг) по общему правилу обязаны уведомлять службу занятости населения в соответствующем субъекте РФ и территориальное подразделение ФМС России о заключении (расторжении) трудовых (гражданско-правовых) договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, в том числе гражданами Украины. Обязанность по уведомлению возникает при одновременном наличии следующих условий:
– иностранный гражданин прибыл в Россию в порядке, не требующем получения визы;
– иностранный гражданин имеет разрешение на работу.
Вывод: порядок одновременного уведомления территориального подразделения ФМС России и службы занятости действует только в отношении временно пребывающих иностранных граждан, прибывших в Россию в безвизовом порядке и оформивших разрешение на работу.
Подтверждение: п. 9 ст. 13.1 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г.
Если гражданин Украины относится к категориям, которые не обязаны получать разрешение на работу, уведомлять указанные выше ведомства о заключении (расторжении) с ним трудового (гражданско-правового) договора не нужно. Например, это не требуется в отношении:
– беженцев (до утраты или лишения статуса беженца) (пп. 11 п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г.);
– постоянно или временно проживающих в России иностранных граждан, то есть получивших соответственно вид на жительство или разрешение на временное проживание (пп. 1 п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г.);
– участников Государственной программы добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом (пп. 2 п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г.).
Уведомлять службу занятости населения и миграционную службу нужно в установленном порядке. Необходимо учитывать, что за неуведомление (уведомление с нарушениями) предусмотрена ответственность (ч. 3-4 ст. 18.15 КоАП РФ).
Извещение налоговой инспекции о трудоустройстве временно пребывающих иностранных граждан, прибывших в безвизовом порядке (в т. ч. граждан Украины), является спорным моментом. Однако во избежание претензий рекомендуется уведомить налоговую службу.

→
Признаются ли украинские документы об образовании, предъявляемые иностранными гражданами, в России без легализации?
Признаются без легализации.
В отношении документов об образовании, ученых степенях и званиях между Россией и Украиной действуют следующие международные договоры (соглашения):
– Соглашение о сотрудничестве в области образования от 15 мая 1992 г.;
– Соглашение между Россией и Украиной о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании и ученых званиях от 26 мая 2000 г.;
– Протокол о внесении изменений в Соглашение между Россией и Украиной о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании и ученых званиях от 26 мая 2000 г. (заключен 28 января 2003 г.).
Эти соглашения признают взаимную эквивалентность документов об образовании и (или) квалификации, полученных в указанных странах, без процедуры признания (легализации) образования.
Подтверждение: п. 47 Административного регламента, утв. Приказом ФМС России № 1, Минздравсоцразвития России № 4, Минтранса России № 1, Госкомрыболовства России № 2 от 11 января 2008 г., письмо Минобрнауки России № НТ-865/08 от 8 августа 2014 г.
Должны ли беженцы из Украины предъявлять работодателю при трудоустройстве справки о судимости?
Должны предъявлять, если поступают на работу, к выполнению которой не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (например, это педагогическая деятельность, трудовая деятельность в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления и др.) (абз. 7 ч. 1 ст. 65 Трудового кодекса РФ).
Подтверждение: ч. 5 ст. 11 Трудового кодекса РФ, письмо Минобрнауки России № НТ-865/08 от 8 августа 2014 г. (выводы письма в отношении граждан Украины верны и в отношении других иностранных граждан независимо от статуса их нахождения на территории России).

[LiGro]

То же принимаю на работу беженца, принес мне ИНН ( полученный уже в России) снилс (Россия) и трудовую выданную в России. Паспорт Украины принес и еще принес вид на жительство что здесь в Таганроге до 2019 года поставили на учет ( типо прописка) . Вот по налогам то же думаю как их начислять,....

[Малюска]

Вот здесь еще можно почитать, вроде толково и понятно написано )
http://slob-expert.ru/trudovoe-zakonodatelstvo/mozhno-li-prinyat-na-rabotu-bezhenca-iz-ukrainy/

[Мария Ростов]

Сообщение от LiGro

Вот по налогам то же думаю как их начислять,....

Весна вещи говорит)
п.с. я путаюсь, толи он беженец у тебя, толи имеет вид на жительство

[НастяНН]

Принесли мне документы: временное свидетельство о предоставлении временного убежища на тер. РФ, сертификат об отсутствии ВИЧ, протокол флюорографии, расписка о приеме документов на хранение..
еще ему сказала.. можно идти и устраиваться на работы?
не паспорта.. ничего нет.. каким образом устраивать?

[Fok]

краинские граждане, вынужденные переехать из Украины в Российскую Федерацию, на первом этапе могут получить либо статус беженца, либо временное убежище (ст. 3 и 12 Федерального закона от 19.02.93 № 4528-1 «О беженцах», далее — Закон № 4528-1).
Удостоверение личности беженца

Беженец — лицо, которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований находится вне страны своей гражданской принадлежности, не может пользоваться защитой этой страны, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений (подп. 1 п. 1 ст. 1 Закона № 4528-1).

Для получения статуса беженца украинский гражданин должен подать ходатайство в территориальный орган ФМС России. Его рассмотрение проходит в два этапа:

- предварительное рассмотрение ходатайства;
- рассмотрение ходатайства по существу.

Временный документ

На период рассмотрения украинцу выдается свидетельство о рассмотрении ходатайства по существу по форме, утвержденной приложением № 2 к приказу ФМС России от 05.04.2011 № 87 (п. 7 ст. 4 Закона № 4528-1).
Когда статус беженца присвоен

Лицу, признанному беженцем, выдается удостоверение по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 10.05.2011 № 356 (п. 7 ст. 7 Закона № 4528-1).

Срок, в течение которого действует статус беженца, не ограничен

И свидетельство о рассмотрении ходатайства по существу, и удостоверение беженца являются документами, удостоверяющими личность (абз. 2 п. 7 ст. 4, абз. 2 п. 7 ст. 7 Закона № 4528-1), поэтому украинец может трудоустроиться в российскую компанию, предъявив один из этих документов.
Удостоверение личности в случае предоставления временного убежища

Временное убежище могут получить в том числе граждане Украины, которые не удовлетворяют критериям статуса «беженец», но не могут быть высланы из страны из соображений гуманности.

Временное убежище дается на один год и продлевается при условии, что обстоятельства, в связи с которыми оно предоставлено, не изменились (п. 12 Порядка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 09.04.2001 № 274 , далее — Порядок).
Пока решение не принято

Решение о предоставлении временного убежища территориальный орган ФМС России принимает в срок, не превышающий трех месяцев со дня подачи заявления (п. 2 Порядка).

На время рассмотрения заявления украинцу выдается справка по форме, утвержденной приложением № 2 к приказу ФМС России от 25.03.2011 № 81 (п. 4 Порядка).

Обратите внимание: справка лишь подтверждает законное пребывание лица на территории РФ в период рассмотрения заявления о предоставлении временного убежища (п. 5 Порядка), но не служит документом, удостоверяющим личность.
Если временное убежище предоставлено

В случае положительного решения иностранцу выдается свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ по форме, утвержденной приложением № 3 к приказу ФМС России от 25.04.2011 № 81 (п. 8 Порядка).

Это свидетельство является документом, удостоверяющим личность (п. 9 Порядка).
А что с украинским паспортом?

Независимо от того, какой статус присвоен украинцу, свои национальные документы (паспорт и иные документы, выданные на Украине) он должен сдать на хранение в территориальные органы ФМС России (п. 8 ст. 4 Закона № 4528-1, п. 10 Порядка).
Особенности трудоустройства украинских беженцев

Чтобы облегчить украинским гражданам трудоустройство на территории РФ, в Закон № 4528-1 были внесены изменения.
Не нужно получать разрешение на работу в РФ

По общему правилу иностранцы, имеющие статус временно пребывающих и желающие работать в России, должны получать разрешение на работу (п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, далее — Закон № 115-ФЗ).

Но если иностранец признан беженцем или получил временное убежище на территории РФ (подп. 11 и 12 п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ, Федеральный закон от 05.05.2014 № 127-ФЗ), то с 16 мая 2014 года для осуществления трудовой деятельности ему не требуется разрешение на работу.

В то же время при трудоустройстве в России до 16 мая 2014 года и беженцам, и получившим временное убежище необходимо иметь разрешение на работу. За его отсутствие на работодателя может быть наложен штраф в размере от 250 000 до 800 000 руб. (ст. 18.15 КоАП РФ).
Не требуется разрешение на привлечение

Работодателям, которые берут на работу украинских беженцев или граждан, получивших временное убежище, не нужно получать разрешение на привлечение и использование таких работников (подп. 1 п. 4.5 ст. 13 Закона № 115-ФЗ).

Это, правда, не касается сфер деятельности, где работа иностранцев не допускается. Перечень объектов и организаций, в которые иностранные граждане не имеют права быть принятыми на работу, утвержден постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 № 755.

Обратите внимание : эти две льготы действуют до момента утраты иностранцами соответствующего статуса.
Извещать ФМС и службу занятости не нужно

Так как украинских беженцев и украинцев, получивших временное убежище, можно брать на работу без разрешительных документов, получается, что в вопросе трудоустройства они практически приравнены к россиянам (подп. 11 и 12 п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ). Следовательно, извещать службу занятости и территориальное отделение ФМС России о заключении и расторжении с ними трудовых отношений не придется (п. 9 ст. 13.1 Закона № 115-ФЗ).

Обратите внимание: данная льгота действует до утраты статуса беженца или временного убежища (Федеральный закон от 05.05.2014 № 127-ФЗ).

[Fok]

по налогам




Налоги и взносы с выплат украинским беженцам

По разъяснениям ФМС России, все украинцы, приехавшие в Россию в связи с военными событиями, имеют статус временно пребывающих (абз. 9 ч. 1 ст. 2 Закона № 115-ФЗ). Налоги и взносы с выплат в их пользу начисляются в общем порядке (см. таблицу ниже) за одним исключением.

Таблица Порядок начисления страховых взносов и НДФЛ с выплат беженцам из Украины
Наименование фонда, налога Порядок начисления взносов, налога Основание
ПФР Начисляются, если заключен: — трудовой договор на неопределенный срок; — срочный трудовой договор на срок не менее шести месяцев в течение календарного года либо несколько срочных трудовых договоров общей продолжительностью не менее шести месяцев в течение календарного года П. 15 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ , п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ
ФСС РФ Не начисляются взносы на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством П. 15 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ , ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ
Начисляются взносы на случай травматизма П. 2 ст. 5 Федерального закона от 24.07.98 № 125-ФЗ
ФФОМС Начисляются Ст. 10 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ
НДФЛ Начисляется П. 1 ст. 207, п. 1 ст. 210, п. 3 ст. 224 НК РФ

В отличие от временно пребывающих иностранцев беженцы являются лицами, застрахованными в системе обязательного медицинского страхования (ст. 10 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ).

Кроме того, тариф для исчисления взносов в ПФР не зависит от года рождения временно пребывающих иностранцев. Он соответствует тарифу, установленному для граждан РФ на финансирование страховой части трудовой пенсии, — 22 и 10% (п. 2 ст. 2.1, п. 2 ст. 33.1 Федерального закона от 15.12.2001 № 167ФЗ).

До момента приобретения статуса налоговых резидентов РФ выплаты в пользу украинцев-беженцев облагаются НДФЛ по ставке 30% (п. 3 ст. 224 НК РФ).

Кроме того, лицам, которые не являются налоговыми резидентами РФ, не предоставляются стандартные налоговые вычеты, предусмотренные статьей 218 Налогового кодекса.
На какие пособия могут рассчитывать украинские беженцы в России

Временно пребывающие в РФ иностранцы не включены в перечень застрахованных лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Тем не менее украинцы, имеющие статус беженцев, имеют право на социальные пособия, связанные с рождением детей (п. 2, подп. «в» п. 3 Порядка и условий назначения и выплаты пособий, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н):

- пособие по беременности и родам;
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком и др.

Украинцы, имеющие в РФ статус временного убежища, права на пособия и бесплатную медицинскую помощь не имеют

В то же время беженцы не могут претендовать на пособие по временной нетрудоспособности вследствие общего заболевания (п. 1 ст. 2 Закона № 255-ФЗ). Но если работник со статусом беженца пострадал в результате несчастного случая на производстве, работодатель выплачивает ему пособие по временной нетрудоспособности за счет взносов на случай травматизма (подп. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 24.07.98 № 125-ФЗ).
Временно пребывающие украинцы без статуса беженца и не получившие временного убежища

Если украинский гражданин, приехав в Россию, не подавал заявление на приобретение статуса беженца или получение временного убежища, для российского работодателя он считается просто временно пребывающим. Виза на въезд такому иностранцу не требуется (абз. 10 п. 1 ст. 2 Закона № 115-ФЗ).
Как принять на работу временно пребывающих украинцев

Чтобы принять «обычного» временно пребывающего украинца на работу, нужно:

- оформить приглашение на въезд (если требуется) (ст. 18 Закона № 115-ФЗ);

Беженцы из Украины могут получать пенсию в России

Лица, получившие статус беженца, имеют право на пенсионное обеспечение в России на период действия статуса. Лицам со статусом временного убежища такое право не предоставляется.

Приехавшие из Украины могут получать также пособия по инвалидности и потере кормильца. Для их получения потребуется удостоверение беженца и документы об инвалидности (если его нет, нужно будет пройти медицинское обследование) или потере кормильца.

По материалам сайта ПФР http://www.pfrf.ru/index.php?chapter_id=486&data_id=80963&do=view_single.

- при необходимости поставить иностранца на миграционный учет в течение семи рабочих дней с даты заключения трудового договора (п. 2 ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109ФЗ);
- заключить с ним трудовой или гражданско-правовой договор;
- в трехдневный срок сообщить об этом в территориальный орган ФМС России, выдавший разрешение на работу, и службу занятости (п. 2 Порядка, утвержденного приказом ФМС России от 28.06.2010 № 147).

Обратите внимание: временно пребывающим иностранцам, въехавшим в РФ в безвизовом порядке, нужно получить разрешение на работу, но работодателю разрешение на их привлечение и использование не требуется ( п. 4 и подп. 1 п. 4.5 ст. 13 Закона № 115-ФЗ).

На основании выданного разрешения временно пребывающий иностранец вправе работать только в том регионе Российской Федерации, где это разрешение было выдано (п. 6 ст. 13 Закона № 115-ФЗ). Это не касается иностранных работников, профессии и должности которых включены в список, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 28.07.2010 № 564 (п. 6 ст. 13 Закона № 115ФЗ).
Срок нахождения на территории РФ временно пребывающих украинцев продлен

По общему правилу иностранцы, пребывающие в РФ в безвизовом порядке, могут находиться в России 90 дней, один раз в полгода, после чего они должны покинуть Россию (п. 1 и 2 ст. 5 Закона № 115-ФЗ).

90-дневный срок пребывания может быть продлен на срок действия трудового или гражданско-правового договора, но не более чем на один год с даты въезда (п. 5 ст. 5 Закона № 115-ФЗ).

Но в связи с последними событиями на Украине для временно пребывающих украинцев срок временного пребывания продлен до 270 дней.

До окончания 90-дневного периода украинец должен обратиться в ФМС России за продлением безвыездного срока пребывания в РФ еще на 180 суток. ФМС России указала, что это решение не требует внесения изменений в миграционное законодательство.

[НастяНН]

Вот что я поняла: платим ПФР 22%, ну и НДФЛ в зависимости от статуса резидент или нет.
ФСС и от НС не платим.
Не понятно по ФФОМС?
Была в ПФР с отчетом сегодня.
Т.к у моего работника (будущего) есть только свид-во о временном убежище.. сказали, что ФФОМС по нему не платить.
Вот и не понимаю это так или нет??
(Бегала в 3 кабинета в ПФР чтобы уточнить вопрос.. сами не фига не знаю)

[Fok]

Начисляются ФФОМС.Ст. 10 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ

Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов и членов их семей, а также иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации трудовую деятельность в соответствии со статьей 13_5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), а также лица, имеющие право на медицинскую помощь в соответствии с Федеральным законом "О беженцах".

[Fok]

НС тоже начисляются

[Fok]

Все украинцы, приехавшие в Россию в связи с военными событиями, имеют статус временно пребывающих (абз. 9 ч. 1 ст. 2 Закона № 115-ФЗ

[LiGro]

вот здесь еще есть http://www.glavbyh.ru/showthread.php?t=82159&page=3

[НастяНН]

А еще вопросик: прописки нет никакой, как мне по нему личную карточку заводить ну и тд?
И по какому документы понять, сколько он уже в России живет?

[Fok]

Миграционный учет

Здесь никаких особенностей нет. Российский работодатель как принимающая сторона должен поставить гражданина Украины на миграционный учет <6>. По-хорошему, на это отводится 90 календарных дней с даты въезда в РФ <7>, которая указана на отметке погранслужбы в миграционной карте украинца. Если же он устроился к вам уже по прошествии этого срока, тогда на постановку его на учет у вас есть 7 рабочих дней с даты заключения трудового договора <8>.

[Fok]

Как определить общий срок пребывания в России гражданина Таджикистана, если при пересечении границы РФ в его документах не ставятся соответствующие отметки?
Если в документ иностранного гражданина, прибывшего на территорию РФ, не ставятся отметки о пересечении государственной границы, то основанием для подтверждения общего срока пребывания в России в течение 12 месяцев является миграционная карта, а дополнительно к ней - табель учета рабочего времени, справка с предыдущего места работы с приложением выписки из табеля учета рабочего времени, квитанции или счета о проживании в гостинице и другие документы, оформленные в соответствующем порядке, на основании которых можно установить длительность фактического нахождения физического лица в РФ. Данная позиция подтверждается письмами Минфина России от 05.02.2008 N 03-04-06-01/31, от 04.02.2008 N 03-04-07-01/20, от 26.10.2007 N 03-04-06-01/362.