Налоговые и бухгалтерские изменения с 2017 года

[ptihka]

ФНС России полномочно осуществлять контроль за деятельностью нижестоящих налоговых органов как в рамках проведения налоговых проверок, так и в случае оценки законности решения налогового органа (без участия налогоплательщика).

По результатам камеральной проверки Обществу отказано в возмещении НДС. Региональное управление по апелляционной жалобе Общества отменило решение инспекции в связи с недоказанностью инспекцией согласованности действий Общества и его контрагентов, направленных на получение необоснованной налоговой выгоды.


Позднее ФНС России, в порядке контроля, отменила решение управления, как не соответствующее положениям действующего законодательства. Общество обратилось в суд с заявлением о признании недействительным решения ФНС России.


Суды трех инстанций (выводы которых поддержал Верховный Cуд РФ), отказывая Обществу в заявленных требованиях, исходили из того, что ФНС России полномочно осуществлять контроль за деятельностью нижестоящих налоговых органов как в рамках проведения налоговых проверок, так и в случае оценки законности решения налогового органа (без участия налогоплательщика).


Кроме того, вышестоящему налоговому органу представлено право отменять решения нижестоящих налоговых органов в случае их несоответствия закону, включая решения, которыми налогоплательщику были предоставлены определенные льготы (о возмещении НДС).
В данном случае предусматривается право государства (вышестоящего налогового органа), выявившего ошибку в определении налоговой обязанности, исправить ее по собственной инициативе, что согласуется со ст. 57 Конституции РФ.


Применительно к вопросу о сроках на реализацию вышестоящим налоговым органом рассматриваемых полномочий (п. 3 ст. 31 НК РФ), Верховный Суд РФ указал, что они не могут быть не ограниченными во времени и ограничены сроком, предусмотренным для проведений мероприятий налогового контроля, т. е. тремя годами, исчисляемыми с момента окончания контролируемого периода.

(Определение СКЭС Верховного Суда РФ от 25.10.2017 № 305-КГ17-5672 по делу № А40-101850/2016, ООО «Аквамарин»)